水利部副部長率組檢查淮河流域防汛抗旱準備工作

為做好2017年防汛抗旱工作，按照國家防總超前部署、提前安排的要求，2月27日至3月2日，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧率國家防總檢查組，赴河南、安徽和山東省，檢查淮河流域防汛抗旱準備工作。

檢查組一行先後察看了河南省平頂山市城市防洪工程、白龜山水庫、燕山水庫、在建出山店水庫工程和淮河上遊防洪工程，安徽省梅山水庫、佛子嶺水庫、淠河霍山段防洪工程和淠史杭灌區工程，山東省韓莊閘樞紐、南水北調東線工程二級壩泵站、南四湖二級壩樞紐、南四湖湖東滯洪區和湖東堤等工程，重點檢查了防汛抗旱責任制落實、水毀水利工程修復、防洪方案預案修訂完善、通訊預測預報系統、防汛物資儲備、搶險隊伍準備和軍民聯動等備汛情況，詳細了解歷史洪水情況、工程狀況，人員轉移避險安置方案等。檢查結束時，檢查組分別聽取了河南、安徽、山東三省防指工作情況彙報，並就做好防汛抗旱工作，與三省交換了意見。

劉寧在各地檢查後説，河南、安徽、山東三省黨委、政府高度重視防汛抗旱工作。去年汛後以來，各地加快推進水毀水利工程修復，全面落實防汛抗旱責任制，提前開展備汛工作。防汛準備工作動手早、措施實、力度大，為做好今年防汛抗旱工作奠定了基礎。根據氣象水文預測分析，今年我國氣候狀況總體偏差，區域暴雨洪水和乾旱重於常年，可能出現極端氣象水文事件。淮河流域防汛抗旱形勢不容樂觀。淮河工程體系複雜，洪水調度和防守搶險任務艱巨；淮河上遊出山店水庫尚未建成，中游行蓄洪區安全設施還在建設，下游河道排洪能力仍然不足，平原洼地和重要支流還需進一步治理；一些城市供水保障能力弱，抗旱能力不強；淮河流域已多年沒有發生大洪水，一些地方幹部新到任上崗，群眾防災減災意識仍需強化。這些都對做好防汛抗旱減災工作提出了嚴峻挑戰。

劉寧強調，2017年是黨的十九大召開之年，是實施《河北省實行河長制工作方案》印發“十三五”規劃的重要一年，做好防汛抗旱工作事關全局、意義重大。各地要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，要“堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態減災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變”,認真落實國家防總要求，全力以赴、扎紮實實做好防汛抗旱減災各項工作。一要強化防汛抗旱責任。要針對政府換屆和人員變化情況，及時調整充實各級防汛抗旱機構負責人，加大對新上崗責任人的培訓。強化落實農村地區、邊遠山區、城鄉結合部等薄弱環節的防汛責任，避免出現責任盲區。二要提前開展各項備汛工作。要抓住汛前寶貴時間，及早安排度汛工作,開展汛前檢查，抓緊修訂完善方案預案，加強搶險隊伍建設，組織開展防汛抗旱技術培訓和實戰演練，補充更新防汛抗旱物資，切實做好防大汛、抗大旱準備。三要儘快完成水毀修復。要加快建設進度，對水毀修復完成情況進行檢查，督促進度滯後的縣市和責任單位採取有效措施，確保南方三月底前、北方五月底前全面完成修復任務，落實在建工程安全度汛措施，確保安全度汛。四要確保水庫河湖防洪安全。要強化水庫監管，嚴格執行水庫調度運用計劃，嚴禁擅自抬高水位運行；科學調度防洪工程，強化汛期值守和巡查搶護，確保水庫、湖泊和淮河干支流防洪安全。五要落實薄弱環節防範措施。要加強預測預報預警，強化部門協調聯動，落實應急避險方案和措施，切實做好颱風災害、山洪災害、沿淮低窪地和城市防洪內澇等防禦工作。六要切實做好行蓄洪區運用準備。要抓緊修訂完善行蓄洪區運用預案，細化落實工程調度與運用、人員轉移與安置等各項具體措施，確保能夠及時有效安全啟用。七要堅持防汛抗旱兩手抓。要密切關注旱情發展變化，優化抗旱水源調配，細化供水方案，強化節水措施，因地制宜採取各種應急措施，保障供水安全。八要凝聚抗災強大合力。要發揚團結治水的優良傳統，充分發揮淮河防總統一指揮、組織協調的職能，強化部門協作配合、軍地協調聯動，發揮流域防汛抗旱的整體合力作用。

武警部隊作戰勤務指揮中心、國家防辦、水利部規劃計劃司、水利部建設與管理司和淮河水利委員會有關負責同志參加檢查，河南、安徽、山東三省防指有關負責同志分別參加了轄區內的檢查。