水利部分析研判今年氣象水文形勢 提前安排部署防汛抗旱準備工作

2月6日，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開會商會，總結分析去冬以來雨情水情淩情，會商研判當前及汛期氣象水文形勢，提前部署安排防汛抗旱各項準備工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，水利部總規劃師張志彤等出席會商。

會商分析，去冬以來，全國降水量總體偏多1.6成，東北中西部、黃淮大部、江淮等地較常年偏多4～7成，西北東部、華北西部、四川西部偏少3～7成；淮河及珠江流域北江、東江來水較常年明顯偏多，黃河、海河流域拒馬河來水偏少。當前，淮河、太湖水位較常年偏高，長江中下游及兩湖水位偏低；全國水庫蓄水量較常年偏多近2成，長江三峽、丹江口，黃河龍羊峽、小浪底水庫蓄水較常年偏多；黃河累計封河723公里，較常年短257公里；北方冬麥區土壤墑情總體適宜。預計未來10天，西北東部、華北、東北大部累積降水1～5毫米，江淮、江南、華南西部、西南東部等地累積降水5～15毫米，局部20～35毫米。全國主要江河水情平穩。

陳雷指出，今年是黨的十九大召開之年，是實施“十三五”規劃的重要一年，是推進供給側結構性改革的深化之年，做好防汛抗旱防颱風工作，確保江河安瀾、國泰民安，意義非同尋常、責任十分重大。要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足於防大汛、抗大旱、防強臺，從最不利情況出發，向最好方向努力，提前安排、超前部署、精心準備，切實把各項工作想在前頭、抓在手中、落到實處，確保人民群眾生命安全和城鄉供水安全，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。一要著力強化氣象水文形勢分析研判。受全球氣候變化影響，近年來天氣氣候形勢複雜多變，氣象水文長期預測難度加大。特別是去年12月份以來，拉尼娜狀態出現中斷，氣候變化的不確定性因素增加。要加強氣象、水文、海洋等部門聯合會商，綜合分析海洋、陸面、大氣、冰雪等前兆信號以及我國天氣氣候特點、洪旱歷史水文統計規律，科學分析、準確研判、提前預測今年汛期洪澇乾旱颱風發展趨勢，為防災減災工作提供依據、贏得主動。二要及早落實防汛抗旱責任人。要針對地方行政責任人變化較大的情況，抓緊確定江河、水庫、蓄滯洪區、城市等防汛責任人和各地抗旱責任人，及時向社會公佈、接受公眾監督。要針對農村地區、邊遠山區、城鄉結合部等薄弱環節，明確防汛責任分工，落實防汛責任措施，防止出現責任盲區。要加大對新上崗責任人的培訓力度，提高決策指揮水平和風險防控處置能力。三要提前開展多層次防汛抗旱檢查。由國家發展改革委、財政部、水利部、中國氣象局領導帶隊，對大江大河重點區域的防汛抗旱防颱風工作進行檢查；由國家防總有關成員單位領導帶隊，對行業和部門防汛備汛工作進行檢查；由國家防總辦公室領導帶隊，對薄弱環節安全度汛工作和國家防總檢查組發現問題整改落實情況進行督察。各類汛前檢查要抓早抓實，力爭3月底前全面完成。四要加快修復水毀災損水利工程。對去年出現的17萬處水毀災損水利工程，要督促各地按照汛後制定的修復方案，倒排工期、節點控制，集中力量、加快進度，確保汛前全部完成，南方地區要于3月底前完成，北方地區入汛較晚，也要于4月底前全部完成。五要抓緊落實經費物資隊伍等準備。要商財政部及時安排度汛應急資金，提前安排防汛抗旱儲備物資的更新補充，落實各級防汛抗旱搶險應急隊伍，並組織開展針對性強的培訓和演練，不斷提高應急保障能力。六要切實做好當前抗旱調水工作。要針對膠東半島、西北局部地區等出現的旱情，進一步加強監測預報，加大節約用水力度，強化抗旱用水管理，科學調度水利工程，紮實做好抗旱保春耕、保春播、保春灌和城鄉供水工作。七要紮實做好北方河流淩汛防禦工作。隨著春季氣溫回升，黃河將逐步進入開河期，防淩工作進入關鍵期，要加密淩情監測，備足防淩物資，加強水庫調度、巡查值守和破冰疏淩，確保沿河兩岸人民群眾的生命財産安全。八要高度重視防汛抗旱宣傳工作。要認真總結近年來特別是去年防汛抗旱宣傳工作經驗，提前制定今年汛期新聞宣傳工作方案，加強與新聞宣傳主管部門的溝通協調，充分發揮傳統媒體和新媒體作用，加大信息發佈和科普宣教力度，正確引導社會輿論，凝聚防災減災的強大合力。