綜述：粵港澳大灣區建設提速 
港澳代表委員熱議世界級城市群

新華社北京3月7日電（記者 查文曄）今年政府工作報告提出，要推動內地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃。對於這一新的政策表述，正在參加全國兩會的多位港澳代表、委員對記者表示，這表明粵港澳大灣區建設進入深化落實階段，三地區域經濟合作有望明顯提速。

去年公佈的“十三五”規劃綱要已提出，支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用，推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。港區全國人大代表王庭聰認為，今年政府工作報告提出研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，表明相關工作目標進一步明確細化，粵港澳大灣區建設有望提速。

據介紹，從世界範圍看，灣區既是地理概念，也是經濟現象，是一種成熟的大都市群體形態。例如，舊金山灣區、紐約灣區、東京灣區面積都在1萬平方公里以上，人口、ＧＤＰ等指標都名列所在國前茅，並且多是創新産業和金融業的聚集地。

目前，粵港澳大灣區涵蓋香港、澳門與珠三角地區的廣州、深圳等9個城市，擁有約1億人口，面積56000多平方公里，ＧＤＰ規模約13000億美元，年航空客運流量1.1億人次，這些指標毫不遜色于舊金山、紐約、東京等成熟的大灣區城市群。

港區全國政協委員洪祖杭認為，粵港兩地的經濟聯絡歷來十分密切。改革開放初期，港資企業以“前店後廠”模式在珠三角投資，如今香港的檢驗檢測、會計、工程設計等專業服務業也以珠三角為重要市場。而香港的跨境金融和離岸人民幣業務，首先就是與前海、南沙、橫琴等周邊區域深度合作，深港通開通後兩地合作更進一步深化。粵港澳大灣區城市群建設是合乎經濟規律，順應社會潮流的舉措。

“香港、澳門都是典型的城市經濟體，産業發展空間十分有限。通過與珠三角的區域合作，三地將逐漸形成要素自由流動的開放市場，使資源配置更有效率，産業分工鏈條得以延伸。”港區全國政協委員容永祺説，粵港澳大灣區城市群建設將有效擴大港澳發展空間，延伸其城市功能。

有代表委員指出，粵港區域經濟合作可以先從高科技産業著手，日前港深兩地決定在落馬洲河套地區共同開發創新科技園區，開了一個好頭。港區全國人大代表羅范椒芬表示，香港是國際化城市，具有較高基礎科研水平，完善的法治和知識産權保護制度，有利於吸引海內外研發機構和高端人才。

港區全國政協委員蔡冠深表示，河套地區位置優越，港深可共同打造連接“深圳南山科技園-福田保稅區-落馬洲河套港深創新及科技園-古洞北科研發展區”的“跨境創新走廊”。與此同時，深圳福田保稅區亦可發展成為科技産業的後勤和孵化基地，並加強與河套地區的交通聯絡，為科技人才提供優質的生活配套服務。

港珠澳大橋主體橋梁已全線貫通，預計可于2017年底通車。加上深中通道、深茂鐵路等大型工程，粵港澳大灣區的交通聯絡日益緊密，有望形成“1小時生活圈”，將會加速催化形成世界級城市群。

全國政協委員、澳門萬國控股集團董事局主席劉雅煌建議，從長遠發展來看，可以考慮建立粵港澳大灣區基礎設施建設統籌協調機制，以優化佈局、避免重復建設，提高城市群一體化水平。

劉雅煌表示，“十三五”規劃提出要提升香港、澳門在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，這充分説明中央對港澳的高度重視，而港澳也應明確自身在國家開放戰略中的優勢，主動尋找定位，並通過粵港澳大灣區城市群建設這一有力抓手，將自己的功能充分發揮出來。