鄭惠強委員代表民盟中央發言：振興實體經濟 打造製造強國

新華社北京3月9日電（記者 于佳欣、吳雨）鄭惠強委員9日在全國政協十二屆五次會議第二次全體會議上代表民盟中央作大會發言時説，我國已成為具備製造全體系的製造大國，但離製造強國還任重道遠，急需通過推進供給側結構性改革，解決結構性、供需關係、供給效率失衡等問題，推動邁向製造強國。

鄭惠強指出，製造業是實體經濟的主戰場、各類資源要素的集中地，但存在著基礎性産品供給不足、中低端産品出現過剩、高端技術産品相當匱乏等結構性失衡等問題；在供需關係方面，資源不均衡、資本匹配難、創新受局限等問題亟待解決。此外，發展方式粗放、投入産出效率不高、産品附加值較低等供需效率也存在失衡。

為促進我國製造業轉型升級、從製造大國向製造強國邁進，鄭惠強建議，一是重點突破，優化佈局。圍繞《中國製造2025》“五大工程”實施指南，聚力重大工程實施和重點領域創新，補齊製造業短板。二是深化改革，集聚要素。發揮政府採購對自主創新的扶持作用，實行結構性減稅，深化國企改革，推進資源要素價格改革，研究建立産融對接新模式。三是加速技改，提質升級，加大財政的引導性支持力度，將技術改造與智慧製造、綠色改造等相結合，促進傳統産業提質增效升級。四是強化保障，持續發力，推進製造領域法制化建設，完善科技創新、節能減排、兼併重組、質量安全、軍民融合發展等重點領域的法律法規，形成有利於製造業增長和國際競爭的保障機制。