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為何增加遏制房價過快上漲表述?——起草組成員“解密”政府工作報告78處修改情況

2017-03-17 19:14 來源: 新華社
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新華社北京3月17日電(記者 姜琳、羅宇凡)政府工作報告增加“遏制熱點城市房價過快上漲”等內容,用意何在?最終作出的重要修改還有哪些?17日,政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任韓文秀在國新辦新聞發佈會上“解密”。

修改78處創歷史新高

“今年兩會期間,全國人大代表和政協委員深入審議討論政府工作報告,提出了很多意見和建議。報告起草組匯總後逐條研究,最終對報告進行了78處修改,為歷年最多。”韓文秀介紹説。

他表示,這些修改涵蓋了約80%的意見建議,有的一處綜合吸收了多條意見,修改後報告篇幅增加了560多字。

這78處修改包括,補充了“提高全要素生産率”“健全購租並舉的住房制度”“遏制熱點城市房價過快上漲”“做好因病等致貧返貧群眾幫扶”“落實帶薪休假制度”“有效治理交通擁堵等‘城市病’”“堅決治理政務失信”等重要內容。

此外,還將“防止脫實向虛”改為“堅決防止脫實向虛”;將“加強對霧霾形成機理研究”改為“加強對大氣污染源的解析和霧霾形成機理研究”等。

韓文秀認為,以上這些修改,使報告更好地反映了社會各方面關切,更好地體現了人民的心聲心願心念,有利於更好地凝聚共識、推動工作。

3月15日,十二屆全國人大五次會議閉幕。大會高票通過《政府工作報告》。“儘管是本屆人大最後一次投票,但贊成票比例不降反升,高達99%以上,著實出乎起草組意料之外。”韓文秀告訴記者。

房價上漲壓力大的城市要切實擔負責任

政府工作報告補充“遏制熱點城市房價過快上漲”“建立購租並舉的住房制度”等內容,近日引發公眾高度關注。這是否意味著部分城市會有新的調控舉措?房價調控不力的城市會不會被問責?

對此,韓文秀説,近期個別城市房價確實出現了比較明顯的上漲勢頭,地方政府也正在陸續採取措施。報告增加相關內容,明確回應了代表委員們的意見建議,反映了人民關切,也再次明確了房地産調控的目標和方向。

“一是要落實地方政府主體責任;二是強調分類調控、因城施策。”韓文秀表示,不同城市房價和庫存情況差別很大,庫存大的地方要去庫存;房價上漲較多、上漲壓力大的城市則要切實擔負起遏制房價過快上漲的責任,包括增加土地供應,採取適當的金融、財稅方面調控措施,對仲介和市場交易進行有效監管等等。

他指出,既要去庫存,也要穩房價,這是總的要求。

“政府工作報告有一些目標任務是明確的量化指標,還有一些目標任務是定性要求。對於房地産調控來説,很難定一個統一的指標,但方向和要求是明確的。過高房價在有的地方已成‘民生之痛’,必須採取有力、有效的措施來解決這個問題。”韓文秀説。

未吸收的意見去哪兒了?

政府工作報告吸收了代表委員們80%的意見建議,還有20%去哪兒了?為何未被採納?

韓文秀解釋説,未採納的,部分是要求增加重大戰略舉措,但黨中央、國務院還沒有定下來的意見;還有一些相對籠統,或是要求支持特定地區和特定行業發展的,我們認為不宜寫到報告當中;再有一些是現有內容已經涵蓋的意見和建議,沒有做文字修改,但在下一步工作中會予以推進。

“比如一些代表建議,在辦好特殊教育、繼續教育、學前教育之後再加上一項家庭教育。我們覺得這條建議很好,但經過考慮認為,家庭教育雖然很重要,但不是政府要舉辦的教育事業,不好跟其他教育並列,所以在修改當中沒有採納。”韓文秀舉例説。

據了解,剩餘20%內容裏,對於一些涉及更為具體政策措施與工作安排的意見和建議,國務院將責成有關部門認真研究,力爭在今後實際工作中進行吸收。對未採納的意見和建議,國務院安排了起草組工作人員向有關代表和委員予以反饋和解釋。

【我要糾錯】責任編輯:劉楊
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