證監會回應市場關注熱點：
鼓勵現金分紅 從嚴監管重組

在中國證監會今天召開的新聞發佈會上，新聞發言人鄧舸就“高送轉”、神華現金分紅、公募基金“通道化”、重組上市等市場熱點問題進行回應，表示將嚴格上市公司“高送轉”監管，將繼續完善制度，引導上市公司結合自身發展階段和資金狀況，通過現金分紅實實在在地回報投資者。

近日，上市公司中國神華發佈了總額近591億元的現金分紅方案，引發了市場廣泛關注。對此，鄧舸表示，中國神華多年來一直保持較高的現金分紅水平，近3年累計分紅超過800億元。公司在專注主業、做大做強的同時，主動呵護、積極回報投資者，實現了上市公司與投資者的長期和諧共贏，表現出一個有責任的國有控股上市公司的良好風範，樹立了藍籌股的良好形象。

鄧舸説，證監會近年來立足現實國情，從保護投資者合法權益、培養市場長期投資理念出發，引導上市公司完善現金分紅機制，強化回報意識，陸續發佈了上市公司現金分紅監管指引等政策。證監會將繼續完善制度，引導上市公司結合自身發展階段和資金狀況，通過現金分紅實實在在地回報投資者，強化市場長期投資理念。

最近，在並購重組中出現了一些新現象，有的突擊打散標的資産股權，有的刻意把大量表決權委託給他人，還有的通過定向鎖價配套融資，來規避實際控制人變更的認定，進而逃避重組上市監管。鄧舸表示，對於此類情形，證監會依規認定其構成重組上市，目前，已有9單此類項目終止了重組。

此外，前段時間有4家涉及控制權變更且注入資産的重組方案相繼被並購重組委否決。這些方案的共同特徵是，向一方轉讓上市公司控制權，同時或隨即向非關聯的其他方“跨界”購買大體量資産，新購買的資産與原主業明顯不屬於同行業或上下游。由此，上市公司在很短時間內不僅變更了實際控制人，還對原主業做了重大調整，在控制權穩定、持續經營能力等方面存在重大不確定性，比典型的重組上市更複雜多變，需要從嚴監管。（記者 何川）