推動提升中新務實合作水平

當地時間3月26日，李克強總理抵達惠靈頓，開始對新西蘭進行為期4天的正式訪問。這是時隔11年之後，中國國務院總理再次訪新，也是李克強總理就任後首次訪新。李克強總理表示，中新關係長期走在中國同發達國家關係前列，期待通過此訪將推動中新關係不斷攀上新高峰。

多個“第一”樹立不同社會間合作共贏典範

“志合者，不以山海為遠”。在國際社會中，中新兩國關係被稱為社會制度國家相互尊重、和諧相處、合作共贏的典範。

自1972年建交以來，中與新兩國關係得到歷史性發展，開創了中國同西方發達國家關係中的多個“第一”：新西蘭是第一個與中國就中國加入世貿組織完成雙邊談判的西方國家、第一個承認中國完全市場經濟地位的西方發達國家、第一個以創始成員國身份加入亞洲基礎設施投資銀行的西方發達國家。2016年11月，中新宣佈啟動雙邊自貿協定升級談判，為兩國關係創造了新的“第一”。

中新兩國建交45年來，在各個領域的務實交流合作達到前所未有的廣度和深度。不僅僅體現在兩國關繫上，在經貿合作領域也創造了多個“第一”。目前，中國已成為新西蘭第一大貿易夥伴、第一大出口市場和第一大進口來源地，兩國已從單一貿易關係發展為多領域、多層次、多形式的經貿合作，發展前景廣闊。此外，中國已經成為新西蘭第一大留學生來源國，2016年有3．1萬學生學者在各類教育機構中求學。

這些“第一”被認為是中新合作共贏典範的最好佐證。

中新自貿協定自2008年實施以來，雙邊貿易額保持年均15％的增長，特別是新西蘭對華出口幾乎翻了兩番。而中國企業對新西蘭的投資也日趨活躍、快速攀升，尤其在對新西蘭農業、畜牧業、食品加工、金融、航空等領域的投資體現得更為明顯。

在經貿合作中，中新兩國真正實現了優勢互補和互利共贏。數據顯示，中新雙邊貿易額從建交之初的700萬新元（約合491萬美元），增長至2016年的200多億新元（約合140多億美元），目前正向兩國領導人設定的2020年達到300億新元（約合210億美元）目標穩步邁進。

中國駐新西蘭大使王魯彤在日前發表的題為《續寫友好新篇章再創共贏新輝煌》的文章中指出，李克強總理在兩會後不久就踏上訪新行程，對促進中新高層交往、深化戰略互信和利益融合、加強雙邊發展戰略對接、拓展各領域務實合作具有重要意義。

啟動自貿區升級談判將是重中之重

中國目前已連續三年成為新西蘭第一大貨物貿易夥伴和第一大出口市場，連續五年成為新西蘭的第一大進口來源國。中新經貿合作具有很大潛力，面臨很多機遇。在3月21日舉行的中外媒體吹風會上，外交部副部長鄭澤光表示，李克強總理訪問期間，中新雙方將以推動中新自貿協定升級談判為契機，積極擴大貿易投資開放度，共同打造兩國經貿合作“升級版”。因此，啟動自貿區升級談判被認為是李克強總理此行的重中之重。

2014年，習近平主席訪問新西蘭時，中新雙方就經貿關係達成重要共識，並將兩國關係提升到全面戰略合作夥伴關係。從構建兩國全面戰略夥伴關係的高度出發，兩國共同決定開始探討自貿協定升級問題。2016年4月，習近平主席和李克強總理分別會見來華訪問的時任新西蘭總理約翰·基，雙方同意秉持務實態度，充分協商，尋找共贏，爭取早日啟動升級談判。按照兩國領導人共識，2015年3月，雙方建立了中新自貿協定升級談判聯合評估機制。在聯合評估機制下，雙方不斷克服相互之間的分歧，加快磋商進程。目前，雙方同意，第一輪談判于2017年上半年舉行，力爭儘早達成協定。

新西蘭著名華人評論員陸波認為，“新西蘭自從與中國簽署自由協定之後，計劃是到2020年將貿易額提升到200億新西蘭元，實際上去年就做到了。現在達到300億新西蘭元沒有問題。如果雙方進一步協作，自貿協定往加強版走，之間的貿易順利程度會更好，這次對新西蘭來説很重要。”

提升全球化水平推進中新經貿務實合作

在國際形勢複雜多變的背景下，李克強總理此訪也釋放出中新共同致力於開放合作共贏的積極信號，具有超出雙邊影響的國際意義。

李克強指出,目前世界經濟復蘇依然低迷,逆全球化和保護主義傾向抬頭。中新都是自由貿易的倡導者和踐行者。多年前,兩國率先簽署雙邊自貿協定,當前形勢下更應共同發出反對保護主義、促進貿易投資自由化便利化的積極信號。這不僅符合雙方共同利益,也有助於本地區和世界的穩定發展與繁榮。

對於高度依賴國際市場的新西蘭而言，全球化的順利推進一直是其發展繁榮的根本保障。因此，新西蘭一直是反對貿易保護主義、提升全球化水平、推進泛太平洋自由貿易區建設的重要倡導者。

這一點與長期致力於推動全球化發展的中國不謀而合。特別是中國提出的“一帶一路”倡議為新西蘭提供了更多發展機遇。

新西蘭是“21世紀海上絲綢之路”的自然延伸，參與“一帶一路”建設3年多來，中新已從中獲益。當前，中新兩國都處於經濟轉型升級的關鍵階段，雙方加強各領域務實合作恰逢其時。

王魯彤認為，在新西蘭傳統優勢産業方面，未來中新雙方可以進一步在食品精加工、深加工方面深化合作，提高産品附加值，鞏固雙邊經貿合作“基本盤”。在新興産業和科技創新領域，新西蘭在民航工業領域有所專長，在環保領域也有技術和管理優勢，中新可在飛機的生産和內飾、環保的投資和貿易等領域開展相關合作。同時，中國可以在大型機電産品、通訊技術等領域加強與新方合作，推動更多項目和産品在新落地。中國企業來新投資仍處於起步階段，未來大有可為。特別是新西蘭基礎設施升級需求迫切、市場巨大，中國企業在這方面既有資金和技術優勢，也有管理優勢，中新可就此開展更廣泛、更深入的務實合作。（記者 張娜）