內蒙古自治區生態保護建設3大領域取得豐碩成果

據全國第八次森林資源清查結果顯示，內蒙古森林面積和蓄積量實現“雙增長”，森林面積達到3.73億畝，居全國第一位；活立木蓄積量增加1.23億立方米，森林覆蓋率達到了21.03%。目前，全區5大沙漠周邊重點治理區域沙漠擴展現象得到遏制，2.6億畝風沙危害面積和1.9億畝水土流失面積得到初步治理，近8000萬畝農田、1.5億畝基本草牧場受到林網保護。同時，重點區域綠化、全民義務植樹和集體林權制度改革的深入實施，我區實現了綠起來、美起來、富起來的有機統一。

劃定基本草原、推行基本草原保護制度，切實保護好內蒙古遼闊草原，是維護生態安全、築牢我們北方生態安全屏障的重要任務。我區于2005年在全國率先啟動基本草原劃定工作，經過試點摸索、總結經驗、全面推開，到2016年底基本完成劃定任務。經過10年的努力，全區共劃定草原8.84億畝，涉及包括33個牧業旗、21個半農半牧旗在內的63個旗縣，劃定基本草原面積佔63個旗縣草原面積的81.6%。隨著草原生態補獎政策的落實和基本草原劃定工作的有序開展，全區草原保護和建設力度明顯加大，草原的生態功能和畜牧業綜合生産能力顯著提升。2016年全區草原植被平均蓋度達到44%，全區草原生態已經恢復到接近上世紀80年代中期水平。依託豐富的草場資源，近年來，我區牛奶、羊肉、細羊毛、山羊絨産量穩居全國首位，具備每年穩定向區外調出500萬噸牛奶、150萬噸肉類的輸出能力，畜牧業發展可謂首屈一指。

內蒙古自治區水資源短缺，時空分佈嚴重不均，與人口和耕地分佈不相適應，加快水權轉讓和交易制度建設，建立和完善水權制度，充分運用市場機制優化配置水資源，是盤活存量水資源，推進水生態文明建設、促進人水和諧的重要改革舉措。2003年起，我區率先在鄂爾多斯市沿黃地區開展盟市內水權轉讓試點工作，實施農業節水改造工程，將節約下來的水資源轉讓給工業企業發展生産，幾年來轉讓水量3.23億立方米，解決了40多個工業項目的用水，為沿黃地區籌措了30多億元節水改造資金，取得了多贏的效果。

2013年，內蒙古水務投資集團有限公司牽頭組建水權收儲轉讓中心，作為自治區水權收儲轉讓的交易平臺。2014年6月，水利部將我區列為全區七個水權試點省區之一，指導開展跨盟市水權轉讓，同時進行水權交易制度建設。2016年，自治區水利廳收回未履行轉讓合同和相關規定企業的水指標2000萬立方米，于11月30日在北京中國水權交易所掛牌交易並全部簽約。這是我區首次運用市場機制配置水資源的重要實踐。2017年4月1日，《內蒙古自治區水權交易管理辦法》正式實施，標誌著內蒙古自治區在水權制度建設上邁出了成功步伐。