深化交流 構建中澳、中新合作新格局

3月29日晚，國務院總理李克強在圓滿結束對澳大利亞、新西蘭的正式訪問，並成功出席第五輪中澳總理定期會晤後回到北京。從3月22日至29日，李克強總理的澳新之行通過與澳、新領導人進行深入溝通，在增進政治互信，拓展互利合作，提升交流水平的基礎上，推動中國同兩國全面戰略夥伴關係進一步向前發展。

清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明在接受中國經濟時報記者採訪時表示，澳大利亞和新西蘭是中國重要的經貿合作夥伴，與我國共同利益廣泛，合作潛力巨大，李克強總理出訪澳新，各方都非常重視，對彼此之間深入合作有著較高的熱情和意願，而且此次李克強總理澳新之行取得的成果超出預期。

那麼，李克強總理此行促成中澳、中新各自達成了哪些成果？將對中、澳、新各自帶來什麼影響？

中澳開闢眾多合作領域打造“自貿繁榮”新時代

李克強總理訪澳期間，會見了科斯格羅夫總督，同特恩布爾總理舉行第五輪中澳總理年度會晤，雙方同意繼續實施好中澳自貿協定，努力打造兩國合作“自貿繁榮”的新時代。就此雙方達成一系列政府間和商業合作成果，涉及經貿投資、創新、農業、知識産權、安全執法、旅遊、教育等廣泛領域，簽署了多達20多項的合作協議。

袁鋼明表示，在經濟貿易方面，雙方簽署了《中澳兩國政府關於審議中澳自貿協定有關內容的意向聲明》等協定，雙方同意共同致力於構建開放型世界經濟，繼續通過世界貿易組織、亞太經濟合作組織、區域全面經濟夥伴關係協定推進全球和地區貿易與投資自由化便利化。

在科技創新、文化交流方面，雙方宣佈建立中澳創新對話機制、繼續在中澳科學與研究基金下開展合作，分別提供最多600萬澳元經費支持先進製造、醫療技術與醫藥等優先領域合作。而且還簽署了知識産權局合作諒解備忘錄，並同意以2017“中澳旅遊年”為契機，舉辦系列推介活動，進一步促進人文交流、鼓勵人員往來。

除此之外，雙方將深入推進中方“一帶一路”倡議與澳“北部大開發”計劃以及兩國創新戰略對接合作，積極拓展能源資源、基礎設施、農牧業和科技創新等領域合作。

中新推進自貿協定升級加強務實合作交流

袁鋼明表示，隨著新西蘭進入亞太經濟圈，中國同新西蘭的合作交流，無論是經濟發展還是産業升級，以及整個國家之間的文化交流，對中新兩國大有益處。

李克強總理訪問新西蘭期間，會見了帕齊·雷迪總督，同英格利希總理舉行會談，兩國領導人就雙邊關係及共同關心的重大國際和地區問題深入交換意見。雙方積極評價兩國經貿合作取得的豐碩成果，同意推進中新自貿協定升級談判，加強“一帶一路”倡議合作，拓展農牧業、基礎設施、科技創新、文化、教育、旅遊、地方等廣泛領域友好交流與務實合作。雙方同意加強司法執法合作，共同打擊腐敗和跨國犯罪。

在此期間，兩國簽署了關於經貿、農業、電子商務、教育、知識産權保護、環保等領域多份合作協議，例如，簽署了《中華人民共和國政府和新西蘭政府關於加強“一帶一路”倡議合作的安排備忘錄》，使新西蘭成為首個同中國簽署此類協議的西方發達國家；簽署了《中華人民共和國文化部和新西蘭奧克蘭市政廳關於在新西蘭奧克蘭設立中國文化中心的合作安排》等。

除此之外，雙方表示中國—新西蘭自由貿易協定第一輪升級談判將於2017年4月25日至27日在中國北京舉行；雙方宣佈2019年為“中新旅遊年”；新方宣佈將實施中國公民機場便捷通關項目，並對中國赴新遊客推出五年多次簽證等。袁鋼明表示，中新兩國推進自貿協定升級，這將會解決雙方在經貿層面上遇到的一些問題。而且新西蘭除了在農牧業外，在教育出口、旅遊、科技以及創新領域等社會和文化交流上，同我國之間，存在著較為廣泛的合作空間和潛力，此訪將會助推兩國外貿經濟的發展。

深化交流與合作利於本國經濟發展

對於李克強總理出訪澳洲並在眾多領域裏，同澳大利亞、新西蘭達成交流和合作意向，袁鋼明表示，中澳、中新之間除了經貿活動外，雙方都很想加強更深層次的對外關係，以便能夠對未來廣闊深遠的合作，創造有利條件。

他認為，中國同澳大利亞、新西蘭不單是貿易夥伴關係，而且還包含著政治、文化等多方面關係，中國需要通過文化、科技、旅遊等，來加強和穩固雙方之間的關係。例如簽訂的旅遊協議、便利海關協議等，使普通的居民百姓都可以參與進來，加深各國民眾之間相互了解和認識，增強彼此國家居民的相互友好往來，增強居民的親近感。兩國人民間的交流對於增強兩國之間的穩定關係十分有益。

對於雙方簽訂的眾多合作、協議文件，袁鋼明認為，這些協議是一攬子協議，是全面的、立體式合作文件和協議。不單是貿易還有各種産業，而且産業不僅包括傳統産業，也包括高科技産業。例如，互聯網科技、通訊技術、IT産品等，澳大利亞和新西蘭在這方面有先進的科學技術和管理經驗，這是值得中國學習和交流的方面。

“中國同這些國家交流合作，有利於促進中國朝著轉型升級、發展高新科技的方向邁進。這種雙向交流也有利於中國經濟朝著更加有活力、有前途的方向發展。”袁鋼明説。

另外，袁鋼明表示，當前全球面臨諸多不確定性因素，貿易保護主義有所抬頭，而中國同澳大利亞、新西蘭之間在倡導經濟全球化和推行貿易自由化方面有著較高的利益訴求點，中澳、中新之間應當積極維護自貿成果，共同推進經濟全球化。（記者 羅赟鵬）