四川自貿試驗區瞄準“四區一高地”

《中國（四川）自由貿易試驗區總體方案》發佈
四川自貿試驗區瞄準“四區一高地”

備受關注的四川自由貿易試驗區終於揭開“面紗”。3月31日，中國政府網發佈《中國（四川）自由貿易試驗區總體方案》，四川自貿試驗區實施範圍119.99平方公里，涵蓋成都天府新區片區、成都青白江鐵路港片區、川南臨港片區三大片區。同時，將著力在6個方面進行探索。

《方案》明確了四川自貿試驗區“四區一高地”的戰略定位，即立足內陸、承東啟西，服務全國、面向世界，建設成為西部門戶城市開發開放引領區、內陸開放戰略支撐帶先導區、國際開放通道樞紐區、內陸開放型經濟新高地、內陸與沿海沿邊沿江協同開放示範區。

根據不同功能定位，三大片區産業發展重點各有側重——

成都天府新區片區，重點發展現代服務業、高端製造業、高新技術、臨空經濟、口岸服務等産業，建設國家重要的現代高端産業集聚區、創新驅動發展引領區、開放型金融産業創新高地、商貿物流中心和國際性航空樞紐，打造西部地區門戶城市開放高地。

成都青白江鐵路港片區，重點發展國際商品集散轉運、分撥展示、保稅物流倉儲、國際貨代、整車進口、特色金融等口岸服務業和信息服務、科技服務、會展服務等現代服務業，打造內陸地區聯通絲綢之路經濟帶的西向國際貿易大通道重要支點。

川南臨港片區，重點發展航運物流、港口貿易、教育醫療等現代服務業，以及裝備製造、現代醫藥、食品飲料等先進製造和特色優勢産業，建設成為重要區域性綜合交通樞紐和成渝城市群南向開放、輻射滇黔的重要門戶。

以制度創新為核心，四川自貿試驗區將著力在切實轉變政府職能、統籌雙向投資合作、推動貿易便利化、深化金融領域改革創新、實施內陸與沿海沿邊沿江協同開放戰略、激活創新創業要素等6個方面進行探索。

省商務廳解讀，改革措施中不乏四川特色。比如加快服務貿易創新發展方面，四川將加快推進服務貿易創新發展試點，積極探索服務貿易發展新模式，提升對歐服務貿易水平。暢通國際開放通道方面，依託雙流航空樞紐、成都國際鐵路港、川南臨港口岸，構建與“一帶一路”沿線相關國家和地區及長江經濟帶空、鐵、公、水聯運的綜合物流服務體系。省商務廳表示，通過開放通道多式聯運、無縫對接、內外暢通，我省要加速構建中東西互濟、海陸空統籌的對外經濟走廊，形成獨具四川特色的與“一帶一路”、孟中印緬經濟走廊和長江經濟帶聯通的綜合物流服務體系。

《方案》明確提出，經過3-5年改革探索，四川自貿試驗區力爭建成法治環境規範、投資貿易便利、創新要素集聚、監管高效便捷、協同開放效果顯著的高水平高標準自由貿易園區，在打造內陸開放型經濟高地、深入推進西部大開發和長江經濟帶發展中發揮示範作用。（記者 曾小清）