河南：多管齊下降低企業準入制度性成本

4月3日，記者從省工商局獲悉，圍繞服務河南自貿試驗區“放管服”改革創新，該局出臺《關於支持中國（河南）自由貿易試驗區建設的意見》，推出四方面支持政策，多管齊下降低企業準入的制度性成本。

為自貿試驗區營造寬鬆便捷的市場準入環境。在“五證合一、一照一碼”的基礎上，將更多的證照整合到營業執照上，推廣開封市“二十二證合一”改革經驗，積極推行“多證合一”改革。推行“互聯網+政務服務”，實現企業登記網上申請、網上受理、網上核準、網上發照的全程電子化。推進名稱登記制度改革，委託自貿試驗區鄭州、開封、洛陽片區登記機關核準冠省名企業名稱，允許自貿試驗區開展企業名稱自主申報試點工作，試行企業名稱自主選擇。支持自貿區深化“先照後證”改革，實行動態管理，推動信息互聯互通。

推動自貿試驗區市場監管體制機制改革創新。建立跨部門歸集公示信息交換機制，實現涉企信息在工商部門、審批部門、行業主管部門及其他部門之間及時歸集共享和依法公示。以企業法人歸集信息為基礎，完善信用記錄和信用檔案，建立部門協同監管和失信企業聯合懲戒機制。對企業信用實施分類監管、精準監管，多舉措強化企業信用監管，提高監管效能。

強化自貿試驗區信息化綜合服務能力。支持在鄭州、開封、洛陽市工商局建立“河南省工商局數據中心分中心”，擴大國家企業信用信息公示系統（河南）協同監管平臺的應用，加大部門數據歸集的力度，開發具有自貿試驗區特色的功能模塊，建立市場主體數據遷移及返還機制，實現數據全量交換與應用。建立完善“雙告知”功能，實現工商登記和審批監管的無縫銜接。

支持自貿試驗區開展知識産權綜合管理改革。支持洛陽在知識産權綜合管理改革試點城市的基礎上，建立統一的商標、專利、版權等知識産權服務平臺，將知識産權登記和企業註冊登記有機融合，推行“一門式”服務，打通知識産權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，建立高效便民的知識産權綜合管理體制和知識産權公共服務體系。（記者 王冠星 通訊員 尹劍）