中國氣象局出臺實施意見
進一步貫徹落實國務院優化建設工程防雷許可決定

報道 3月27日，中國氣象局出臺關於進一步貫徹落實《國務院關於優化建設工程防雷許可的決定》（以下簡稱《決定》）的實施意見，以進一步深化防雷減災體制改革，強化防雷安全監管。

實施意見指出，各級氣象部門要全面貫徹中央全面深化改革的總體部署和習近平總書記系列重要講話精神，不折不扣落實好《決定》各項要求，進一步統一思想、提高認識，不斷增強責任感和緊迫感，突出問題導向；進一步抓牢抓實防雷安全管理，細化分解重點任務和實施保障，明確和落實相關責任，在鞏固已有改革成果基礎上強力推進；進一步調結構、建機制、提能力，促進防雷減災工作轉型發展。

實施意見強調，要堅持安全第一，切實把保障經濟發展和人民生命財産安全作為防雷減災工作的根本宗旨，推動安全監管責任有效落實，加大執法力度，建立雷電災害隱患排查和風險治理機制，及時發現和消除雷電災害安全隱患；堅持改革創新，按照國務院推進簡政放權、放管結合、優化服務的總體要求，以更有力舉措推進防雷減災體制改革，優化防雷行政許可，創新方式，規範防雷服務市場，推進防雷減災政事企分開，通過體制機制創新激發新動能；堅持轉型發展，明確職能定位，將防雷減災工作融入氣象防災減災工作之中，優化事業結構和人員結構，完善經費保障機制，不斷提升防雷減災服務供給能力和水平；堅持依法規範，健全防雷減災法律法規、標準等制度體系，創造公平競爭的防雷減災服務市場環境，依法規範防雷服務市場主體行為，加強事中事後監管，有效維護市場秩序，促進防雷減災服務市場健康發展。

實施意見要求，構建防雷減災安全責任體系，強化政府屬地監管責任，明確行業部門管理和監管職責，落實企業主體責任。要創新防雷安全監管方式，加快安全監管信息化建設，加強與安監部門的協作，改進監督檢查方式，加強執法能力建設。要規範和發展防雷技術服務，開放防雷檢測資質，發展防雷技術服務，轉變防雷專業技術人員管理方式，規範防雷檢測行為，加強行業自律。要嚴格規範防雷裝置設計審核和竣工驗收，規範許可流程，清理規範防雷仲介服務。要落實防雷安全管理協調工作機制，強化防雷管理協調，建立防雷管理經常性工作機制。要完善防雷安全管理法規標準，清理修訂法規規章，制修訂防雷監管標準。要紮實開展防雷安全科普宣傳。

為進一步貫徹落實《決定》，實施意見要求，各級氣象部門要做好優化防雷減災事業結構、強化防雷減災業務科技支撐等工作；要加強協作配合，加強督查考核，加強宣傳和改革指導。（記者 張明祿）