湖南省將在“十三五”時期基本建立現代財政制度

財稅改革步入快車道
我省將在“十三五”時期基本建立現代財政制度

省財政廳近日發佈的《湖南省財政“十三五”規劃》透露，“十三五”時期，我省財稅改革由小步慢跑、邊試邊行的探索階段，進入到全面實施、立體推進的快車道，目標是基本建立現代財政制度。

我省“十三五”財政改革發展的主要任務包括：全面深化財稅改革，積極支持經濟發展，著力服務“三農”發展，努力打造民生財政，切實規範財政管理。圍繞“現代財政制度基本建立”的總目標，我省財政改革發展要逐步實現4個小目標：

財政可持續發展能力顯著增強。地方稅體系建設取得新進展；財政收入增長的穩定性進一步增強；財政支出的公共性層次嚴格區分，地方政府舉債融資機制進一步完善，財政風險有效防控，政府職能的“越位”“缺位”和“錯位”問題逐步得到有效解決。

財政體制機制創新取得重大突破。省、市、縣財政事權和支出責任相適應的制度基本建立，城鄉基本公共服務的標準化、均等化、法治化水平穩步提高；政府預算體系進一步健全，“四本預算”（一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算）統籌聯動安排機制基本建立，財政資金統籌使用機制更加成熟，財政支出標準、預算評審、資産管理融入預算管理的體制機制日趨完善；預算內容的完整性、預算編制的科學性、預算執行的規範性、預算監督的嚴肅性、績效評價的權威性進一步提高。

財政政策的引導調控功能充分體現。財政政策體系進一步完善，支持方式進一步優化，財政在競爭性領域的投入加快退出；財政政策與其他宏觀經濟政策的協調性和組合效應進一步增強，可預期性進一步提高，財稅政策支持傳統産業邁向中高端水平、培育經濟新增長點、促進經濟保持中高速增長的功能作用明顯提升。

財政法治化水平全面提升。法治意識不斷增強，涵蓋財政管理全過程的核心制度體系更加成熟、更加定型，法治財政基本建成，財政管理的科學化、規範化、信息化加快推進，依法行政、依法理財的能力和水平全面提升。（記者 柳德新 通訊員 歐陽毅）