查處“開著寶馬車領貧困戶補助款”窩案——福建莆田加強扶貧督查

新華社福州4月12日電 “開著寶馬轎車領貧困戶補助款”，福建省莆田市仙遊縣紀委查處一起扶貧系統窩案，近日在當地掀起不小波瀾。

對中央扶貧資金使用情況進行跟蹤審計過程中，審計部門發現仙遊縣西苑鄉農戶李評星家擁有一輛寶馬牌汽車，卻仍領取中央扶貧資金。

接到審計部門移交的線索後，仙遊縣紀委對全縣520戶領取中央扶貧資金的村民進行了全方位復核，一些擁有商品房、汽車或為財政供養人員的虛假貧困戶“浮出水面”。包括李評星在內的38戶非貧困戶被“摘帽”，並清退11.4萬元涉案資金。

這起扶貧系統窩案被查處後，仙遊縣紀委對違規領取補助款的非貧困戶黨員給予黨紀處分10人；對負有責任的縣村幹部給予黨紀處分12人、誡勉談話19人；對鄉鎮經辦人員誡勉談話7人，鄉鎮分管領導幹部廉政談話提醒6人。

另外，仙遊縣農辦原副主任鄭金福和扶貧開發中心負責人溫文彩，雖未直接涉案，但因扶貧監督主體責任落實不到位而受到黨內警告處分。

“履職不力就要被問責。”莆田市委常委、市紀委書記吳立新説。

這是莆田市將監督觸角延伸到扶貧一線的一個縮影。為充分發揮有關職能部門作用，莆田市聚焦扶貧領域違規違紀問題，整合財政、審計、農業等職能部門，推行落實對扶貧領域的“1+Ｘ”專項督查。

“所謂‘1+Ｘ’專項督查，‘1’指市紀委對市直相關職能部門履行檢查扶貧資金職責情況的督查，‘Ｘ’指市直相關職能部門根據職能作用和管理權限，在職責範圍內對扶貧資金撥付、管理和使用情況進行督查。”吳立新説。

在扶貧領域執紀監督中，資金的發放和使用也是案件易發環節。如違反專款專用、扶貧資金逾期發放、扶貧資金使用進展緩慢……為此，莆田建立扶貧資金在線精準監管系統。“這個系統可以查詢到16類資金的到位和撥付完成情況，並開放給群眾使用，方便群眾對資金髮放及貧困戶認定等問題的監督。”仙遊城廂區紀委第三紀工委負責人吳朝陽説。

在“1+Ｘ”督查模式下，多部門不僅在線下形成合作機制，線上也凝聚了合力。“扶貧領域的紀檢監督由‘一家抓’變成了‘大家抓’。”吳朝陽説，通過導入財政局、扶貧辦等部門的平臺系統，扶貧資金的流量、流向、流速等將全程展示，增強了扶貧資金運行的透明度。

2016年以來，通過“1+Ｘ”督查機制，莆田市紀檢監察機關查處了一批扶貧領域違紀違規問題，共立案67件，給予黨紀政紀處分133人，批評教育和組織處理169人。