我國休閒農業和鄉村旅遊發展綜述

走進春天：供給側改革中的農業新價值
——我國休閒農業和鄉村旅遊發展綜述

新華社北京4月15日電（記者 董峻、胡璐）江南四月天。在浙江省安吉縣的白茶現代農業産業園，萬畝茶樹一片蔥蘢，茶事體驗、白茶文化展示、戶外拓展等系列休閒農業項目，引來無數遊人在此流連。

在政策和市場的共同推動下，我國休閒農業和鄉村旅遊近年來蓬勃發展。伴隨著人才、資金、管理、信息等要素加速向農村回流，産業規模迅速擴大，綜合效益顯著提高。2016年，全國休閒農業和鄉村旅遊業共接待遊客近21億人次，營業收入超過5700億元，帶動672萬戶農民增收。

休閒農業和鄉村旅遊的發展對生態文明、美麗中國建設發揮了巨大的促進作用。農業農村發展由過度依賴資源和環境消耗向追求綠色、生態、可持續發展轉變的態勢逐步形成。

在浙江省，圍繞“高效生態”“特色精品”，全省積極調整優化農業産業、産品和區域結構，加快茶葉、水果、花卉等特色優勢主導産業發展，為消費者提供可供休閒、體驗的空間和産品，同時發展生態循環農業，提高田園潔化、綠化、美化水平。

紮根濃郁的鄉土氣息，文化和創意如今成為産業新動力。各地一方面注重保護傳承農耕文化，另一方面積極將文化符號、文化元素注入農業，打造獨具特色的主題文化，提高農産品附加值。

雲南以中國重要農業文化遺産為依託，建設以體驗農耕文化為主的山水民族風情休閒農區，如紅河哈尼梯田稻作系統和哈尼族長街宴。內蒙古巴彥淖爾市五原縣打造出聽農耕歷史、看河套文化、體驗農業樂趣的農耕文化産業園。

黑龍江則突出龍江文化特色，深入挖掘關東文化、京旗文化、赫哲族文化等鄉土文化和生態文化，開發出“人無我有”的民俗旅遊産品。西藏自治區依託當地獨特的自然風貌和民俗文化大力發展休閒農業，使農牧民吃上“休閒農業旅遊飯”。

“發展休閒農業和鄉村旅遊，有利於調優我國農産品品種和品質，增強農業的供給活力，同時統籌城鄉的要素資源，補農村短板、美鄉村風貌，還能增加農業經營性收入和農民的財産性收入，並通過擴大就業容量增加農民的工資性收入。”農業部部長韓長賦説。

他認為，當前休閒農業和鄉村旅遊發展面臨難得的歷史機遇。隨著城鄉居民收入水平的進一步提高和消費結構的不斷升級，休閒旅遊的需求將更加旺盛。城鄉一體化進程的加快也將推動農村基礎設施和公共服務更加完善，使鄉村的好山好水好風光更有魅力。

中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊表示，要深度挖掘農業的多種功能，大力發展鄉村旅遊休閒産業，培育宜居宜業特色村鎮，使其成為帶動農民增收致富的新亮點，成為城鎮居民休憩的新去處，成為傳承農耕文明的新載體。

鄉村旅遊雖然如火如荼蓬勃興起，但一些項目建設同質化嚴重仍制約著産業發展，佈局分散也不利於優勢互補、資源共享。對此，一些專家建議從拓展功能、滿足需求入手，多樣化發展農家樂、漁家樂、牧家樂、草原遊、森林康養等，提升信息化水平和科技支撐能力，推動融合發展，推進産業發展集聚化。

同時，注入主體新元素、鼓勵互助合作，支持自主創業、強化利益共享，不斷拓寬支持産業發展途徑，並多渠道籌集資金，推進基礎服務設施現代化。