上海：臨港地區將建成全國最大的海綿城市

作為上海首個國家級海綿城市建設試點地區，東海之濱的臨港地區將建成全國最大的海綿城市。記者昨天從臨港管委會了解到，目前首期樣板工程已全部完工，涉及海綿型小區、海綿型綠地、海綿型道路、水系整治與生態修復等，投資總額超過8億元。

讓城市既有“面子”，更有“裏子”。臨港是全國30個試點城市中最大面積的海綿城市，建設項目覆蓋臨港主城區、臨港森林一期、臨港國際物流園區和蘆潮港社區功能板塊，試點面積達79平方公里，共有7個示範區、15個項目包、100余項具體工程。

臨港海綿城市試點提出“五年一遇降雨不積水、百年一遇降雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的總體建設目標。示範重點各有側重，包括湖泊水體生態保護凈化示範區、商務街區海綿工程建設示範區、生態廊道雨水滯蓄凈化示範區、已建城區海綿工程建設示範區、新建城區海綿工程建設示範區、圍墾區生態保護與修複利用示範區、老城區積水改造河道綜合治理示範區等七類示範區，項目類型涵蓋公園與綠地、建築與小區、道路與廣場、水系整治與生態修復、管網建設、內澇治理等。

目前，臨港地區的海綿城市建設交出了首份答卷，首期樣板工程全部完工，涉及海綿型小區、海綿型綠地、海綿型道路、水系整治與生態修復以及污水廠提標，涵蓋臨港海綿城市試點“源頭減排、過程控制、系統治理”各環節。

其中，滴水湖環湖景觀帶採用透水鋪裝，達到雨水就地下滲消納的海綿城市要求，在降雨時有效減少地表徑流，為遊客提供舒適安全的活動空間。與此同時，它通過透水盲管、生態濕地、生態駁岸等海綿技術，對地面雨水進行收集凈化和處理。

為了水系整治與生態修復，四漣河道工程採用生態護岸、雨水排放口水質凈化措施、植被緩衝帶等多項海綿城市措施。新蘆苑屬於老城區海綿化改造項目，實施了雨水花園、高位花壇、調蓄凈化設施、生態停車場、透水鋪裝、雨水落管斷接、植草溝、地下儲水設施等海綿化舉措，並特別注重解決百姓的實際需求和提升小區的居住環境。

按照可複製可推廣的要求，臨港在體制機制上對試點區海綿城市建設進行創新探索，包括構建海綿城市整體化、系統性規劃技術路線。通過編制《上海臨港試點區海綿城市專項規劃》　和三年實施計劃，明確海綿城市各項建設要求與規劃管控指標。同時，與控制性詳細規劃相對應，城市規劃、建設等相關部門在建設用地規劃或土地出讓環節對海綿城市相關目標與指標落實情況予以審查及審批。

臨港地區還將根據項目成熟度和可行性，在試點區內選取二環帶海綿化城市公園項目以PPP (政府與社會資本合作)模式先行先試。 (記者 唐瑋婕)