吉林省深入開展常態化安全生産暗訪工作

理清思路 突出重點 強化措施 規範運行
我省深入開展常態化安全生産暗訪工作

日前，省安委辦就切實做好2017年安全生産暗訪工作作出部署，要求各級安委辦及重點行業（領域）主管部門進一步健全機制，深入開展常態化安全生産暗訪工作，及時發現和解決企業層面存在的安全隱患，防止安全事故發生，不斷推動全省安全生産形勢持續穩定向好。

理清思路。此項工作貫穿全年，緊盯重點行業（領域）、重點企業、重點部位，督促企業依法落實安全生産主體責任，找準全省安全生産規律性、典型性、普遍性事故隱患問題，全面認真排查，嚴厲打擊安全生産違法違規行為。將高風險行業（領域）具有代表性企業納入暗訪範圍，認真檢查生産經營一線人員、場地（部位）、設備設施的安全生産事故隱患和管理問題；強化部門聯動，注重發揮行業（領域）監管、政務督查和紀檢監察作用；嚴格查處安全生産典型違法行為，加大屬地監管、行業監管、綜合監管力度；規範工作程序，健全長效機制，加強專業培訓，提高業務水平。

突出重點。將煤礦、非煤礦山、危險化學品企業、油氣企業，消防安全、建設工程施工安裝、道路交通運輸領域，以及水利、特種設備、民政（養老院）、教育（各類院校、幼兒園）等列入重點暗訪範圍。重點抽查企業開展“五個一”工程、企業主體責任落實、風險分級管控、隱患排查及整改、企業安全管理機構建立、對生産現場的安全檢查、安全教育培訓、安全生産投入保障、建設項目安全“三同時”、安全生産應急管理、職業健康管理和承包、租賃及外來作業安全管理等情況。

強化措施。既可專門組織，也可將暗訪工作納入安全生産巡查、督查和檢查抽查工作中。每個暗訪組具有相關執法資格的人員不少於兩人，專業性較強的暗訪必須聘請專家。各地區、各有關部門主動配合暗訪工作，派出精幹力量參加部門聯合暗訪執法。對安全生産主體責任不落實，存在重大安全生産事故隱患或者違法生産經營的企業，責成有關屬地政府堅決依法從嚴查處。對於阻撓破壞暗訪工作、整改隱患不力等行為，涉及企業的追究當事人法律責任，涉及黨政機關的通報紀委、組織部追究當事人相關責任。

規範運行。專門制定暗訪計劃，細化人員組成、時間、路線、暗訪對象和工作措施，由暗訪組長所在單位分管領導和主要領導審定同意後實施，切實保證暗訪工作效果和質量。現場抽查結束、反饋問題後，及時啟動相關工作程序。嚴格遵守廉政規定，自覺維護執法形象，嚴禁利用暗訪工作謀取私利。嚴守工作程序，主動向被檢查單位出示工作證件，切實做到文明、理性、規範執法。對不盡職盡責，違反紀律的工作人員以及跟蹤整治不到位、工作成效不明顯的地區和行業（領域），隨機組織復查並通報有關情況。