安徽省人民政府關於印發支持“三重一創”建設若干政策的通知

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

現將《支持“三重一創”建設若干政策》印發給你們，請認真貫徹執行。

安徽省人民政府
2017年4月22日

為貫徹落實五大發展行動計劃，加快推進重大新興産業基地、重大新興産業工程、重大新興産業專項建設，構建創新型現代産業體系，培育壯大經濟發展新動能，實施以下政策。

一、支持重大新興産業基地

1．支持新建項目。

對實際總投資 （不含土地價款，下同）5億元及以上，以及實際總投資2億元及以上且産品技術水平國際領先或填補國內空白的戰略性新興産業製造類項目關鍵設備購置進行補助，補助比例為購置金額的5%，單個項目補助最高可達3000萬元。

對實際總投資20億元及以上且引領帶動全省産業轉型升級的戰略性新興産業製造類項目，省、市（設區市，下同）聯合採取“一事一議”方式給予支持。

2．獎勵重大項目團隊。

對3年累計實際投資達到10億元及以上的戰略性新興産業製造類項目，分別給予企業管理技術團隊和招商團隊（指引進省外項目的招商團隊）獎勵，其中：

10億元及以上、30億元以下的，分別獎勵100萬元；

30億元及以上、50億元以下的，分別獎勵200萬元；

50億元及以上的，分別獎勵300萬元。

項目投産後，先兌現30%獎勵資金；項目達産後，再兌現70%獎勵資金。資金獎勵到所在市，由市政府制定具體獎勵方案。

3．支持企業境外並購。

對本省企業實施境外企業並購，其獲取的新技術符合國家重點支持的高新技術領域且在省內轉化投資新建項目的，按並購標的額的5%進行補助，單項並購補助最高可達3000萬元，同時境內建設項目不再享受其他條款政策。

4．完善獎勵機制。

構建科學的基地評估指標體系，每年委託第三方機構對重大新興産業基地招商引資、項目建設、産值稅收等進行綜合評估。其中：

評估得分80分及以上的，獎勵5000萬元；

評估得分70分及以上、80分以下的，獎勵3000萬元；

評估得分60分及以上、70分以下的，獎勵2000萬元；

評估得分60分以下的，不予獎勵。

連續2年評估得分60分以下的，予以摘牌。

資金獎勵到所在市，用於對應的重大新興産業基地建設。

二、支持重大新興産業工程

5．補助研發生産設備投入。

對重大新興産業工程研發、生産設備購置進行補助，補助比例為設備購置金額的10%，補助最高可達3000萬元；對重大新興産業試驗工程，補助最高可達2000萬元。

三、支持重大新興産業專項

6．補助研發試製投入。

對重大新興産業專項研製費用進行補助，補助比例為年度産品研發、樣機試製和檢驗檢測費用的50%，連續補助不超過3年，累計最高可達3000萬元。資金補助到市，由市與專項承擔單位簽訂資金使用協議並進行監管。

四、加快構建創新型現代産業體系

7．支持高新技術企業成長。

對規模以下高新技術企業首次達到規模以上的，獎勵10萬元。

對主營業務收入超過1億元的規模以上高新技術企業、近3年主要貢獻指標年均增速不低於20%、上一年增速不低於全省平均增速的，一次性獎勵100萬元。

8．支持創新平臺建設。

對新認定的國家工程 （重點）實驗室、工程（技術）研究中心、國際聯合實驗室（研究中心），一次性獎勵300萬元。

對新認定的國家地方聯合工程實驗室（研究中心），一次性獎勵200萬元。

對新認定的國家企業技術中心，一次性獎勵100萬元。

對國家工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心、國際聯合實驗室（研究中心）、國家地方聯合工程實驗室（研究中心）、企業技術中心在國家組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性獎勵100萬元。

對新認定的省工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心且運行1年後達到要求的，一次性獎勵50萬元。

對省工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心在省組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性獎勵50萬元。

對企業聯合高校院所建立的産業協同創新中心，研發活動和科技成果轉移轉化等情況評估獲優秀等次的，一次性獎勵50萬元。

以上獎勵資金用於創新平臺的研發活動。

9．支持創新創業。

對新認定的國家雙創示範基地，一次性獎勵500萬元用於示範基地建設。

每年開展“創響中國”安徽創新創業大賽，選拔100個“雙創之星”項目，分檔獎勵項目團隊。其中：

一等獎10個，各獎勵50萬元；

二等獎20個，各獎勵25萬元；

三等獎30個，各獎勵10萬元；

優秀獎40個，各獎勵5萬元。

10．運用基金支持。

設立300億元省“三重一創”産業發展基金，省政府每年出資20億元作為引導資金。按照“政府引導、市場化運作、專業化管理”的原則，採取階段參股、直接投資、跟進投資等方式，主要投向重大新興産業基地、重大新興産業工程中處於成長期和成熟期的項目。對資金需求量大、引領作用強的産業，省市合作建立專項産業投資基金給予支持。創意文化和文化旅遊類項目，重點運用省産業發展基金予以支持。對省屬企業設立的種子（天使類）投資基金和創業風險投資基金投資“三重一創”初創類企業的，分別設置50%和30%的投資失敗允許率，在投資失敗允許率範圍內的正常投資虧損，按照盡職免責原則處理，對其投資績效另行制定考核辦法。不在基地範圍內，符合條件的戰略性新興産業企業和製造類項目可享受上述政策。

加大對皖北三市、國家和省扶貧開發工作重點縣（區）的支持，對上述區域符合條件的項目，獎補資金補助金額上浮20%。

省發展改革委會同省財政廳等部門制定具體實施細則。要嚴格申報程序，加強審核評估，強化部門會商會簽，充分利用信息管理平臺，避免多頭重復享受，做到簡便快捷、公開透明、規範高效。要加快資金撥付，加強資金監管，加大審計監督力度。對弄虛作假騙取的獎補資金，一經發現全部予以收回，並按照有關規定對責任單位、申報單位及相關責任人給予嚴肅處理。各地要抓緊出臺配套政策，形成政策聯動，並加強宣傳解讀，推進政策落地。

本通知由省發展改革委負責解釋，以前相關文件規定與本通知不一致的以本通知為準。