河南：“三區一群”打造帶動全國發展新增長極

4月30日，記者從省發改委獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發了《關於統籌推進國家戰略規劃實施和戰略平臺建設的工作方案》（以下簡稱《工作方案》），聚焦“三區一群”[鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示範區和中原城市群]，構建支撐我省未來發展的改革開放創新三大支柱，打造帶動全國發展的新增長極。

據介紹，在糧食生産核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三大國家戰略規劃基礎上，2016年中原城市群規劃成功獲批，國家明確支持鄭州建設國家中心城市，中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示範區、國家大數據綜合試驗區等戰略平臺獲得國家密集批准，共同構成了引領帶動全省經濟社會發展的戰略組合。

《工作方案》指出，根據國家審批層次、重要程度、涉及廣度及對我省大局的影響，我省國家戰略分為三類。引領性戰略，包括鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示範區，重點任務是充分利用國家賦予的先行先試政策，打造引領全省改革、開放、創新的高端平臺，形成可複製、可推廣的經驗做法，構建支撐未來發展的改革開放創新三大支柱。整體性戰略，主要是指中原城市群，包括中原經濟區、鄭州國家中心城市建設，重點任務是發揮規劃引領作用，引導全省各地著眼全局、把握定位，把中原城市群作為推進新型城鎮化的重要抓手，把建設鄭州國家中心城市作為重中之重，加快構建現代城鎮體系，全面增強我省綜合實力，打造具有較強競爭力和影響力的國家級城市群。專題性戰略，包括中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區、國家大數據綜合試驗區等，重點任務是充分利用國家賦予的先行探索試驗政策，在相關領域實現改革創新突破，搶佔發展制高點，創造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展，服務引領性和整體性戰略實施。繼續抓好糧食生産核心區建設，進一步鞏固提高糧食生産能力。積極爭取國家新的規劃佈局和先行先試政策，保持我省戰略先導優勢。

《工作方案》要求，要樹立系統思想，立足引領全省發展，著眼服務全國大局，加強戰略協同，著力解決跨部門、跨領域、跨區域發展的重大問題，加大“三區一群”統籌推進力度。統籌部署推進方面，建立高層決策和議事協調會議機制，定期聽取工作彙報，研究部署重點工作，爭取國家更多支持；統籌資源配置方面，統籌重大項目佈局、重要資源整合、重點政策支撐，儘快形成一批突破性成果；統籌複製推廣方面，定期梳理形成可複製可推廣的制度創新清單，推動口岸功能、樞紐經濟向戰略協同示範區拓展，自貿區創新改革舉措向戰略協同示範區複製。儘快形成制度創新優勢、戰略示範效應、工作推進合力，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供有力支撐。（記者 欒姍）