水利部召開全面推行河長制工作部際聯席會議第一次全體會議

5月2日，全面推行河長制工作部際聯席會議第一次全體會議在京召開。會議貫徹落實黨中央、國務院關於全面推行河長制的決策部署，通報全面推行河長制工作進展情況，審議通過部際聯席會議工作規則、辦公室組成和2017年工作要點，對下一步重點工作進行了研究部署。

水利部部長、聯席會議召集人陳雷主持會議並講話，水利部副部長葉建春通報全面推行河長制工作情況。國土資源部副部長淩月明、住房和城鄉建設部副部長倪虹、國家林業局副局長李春良、發展改革委副秘書長范恒山、交通運輸部總規劃師陳健等出席會議，財政部、環境保護部、農業部、衛生計生委等聯席會議成員單位相關負責人參加會議。

陳雷指出，全面推行河長制是一項重大制度創新。習近平總書記去年10月11日主持召開中央全面深化改革領導小組第28次會議，審議通過《關於全面推行河長制的意見》（以下簡稱《意見》），在今年的新年賀詞中還特別指出“每條河流要有河長了”。3月24日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第33次會議，對全面推行河長制等民生領域改革落實情況的督察報告進行了審議。《意見》出臺以來，水利部會同聯席會議各成員單位迅速行動、密切協作，第一時間動員部署，精心組織宣傳解讀，制定出臺實施方案，全面開展督導檢查，加大信息報送力度，建立部際協調機制。地方各級黨委、政府和有關部門把全面推行河長製作為重大任務，主要負責同志親自協調、推動落實。目前，31個省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團均明確了牽頭負責的黨政領導，落實了河長制辦公室或工作牽頭部門，細化了責任分工。各省級工作方案已全部編制完成，其中30個省級工作方案已印發實施或經黨委、政府審議通過，25個省份已明確省級總河長和主要河湖的省級河長。從督導檢查、基層反饋和輿情監測情況看，人民群眾對中央出臺《意見》、加強河湖管理保護普遍讚譽有加，全社會河湖保護意識明顯提高，部分地區河長制工作成效初顯。

陳雷指出，全面推行河長制工作政策性強、時間緊、任務重、要求高。目前，各地推進力度和工作進展不盡平衡，少數地區對推行河長制重視不夠；壓力傳導尚未完全到位，有的市、縣、鄉工作進展相對緩慢；有的地方河長制實施方案深度不足，針對性和操作性有待提高。要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照《意見》要求，充分利用部際聯席會議機制，協調各地區各部門形成合力，切實把全面推行河長制工作抓實做好，向黨中央、國務院，向全國人民交上一份滿意的答卷。

陳雷就下一步工作作出安排部署。一要切實加強工作指導。各成員單位要充分發揮部門優勢，在方案編制、制度建設、任務落實等方面給予地方有力指導。要督促指導地方相關部門結合當地實際，按照“一河一策”要求，將有關任務細化實化、落實到位。同時，要尊重基層首創，鼓勵地方在落實《意見》精神的基礎上，因地制宜探索創新河湖管理保護模式。二要強化督導檢查考核。水利部建立了部領導牽頭、司局包省、流域機構包片的全面推行河長制督導檢查機制，並將各地落實情況納入最嚴格水資源管理制度考核，2017年底水利部和環境保護部還將組織對各地全面推行河長制工作進展情況開展中期評估。近期部際聯席會議成員單位將聯合召開視頻會議，督促各地進一步提高重視程度，壓實工作責任，加快工作進度，確保工作質量，全力抓好《意見》落實。各成員單位要結合本領域具體業務工作，建立工作臺賬，明確目標任務、時限要求和量化指標，對地方落實河長制工作任務開展經常性督促檢查。三要開展專項整治行動。各成員單位要按照職責分工，針對侵佔水域岸線、圍墾湖泊、非法採砂、非法排污、破壞航道、非法養殖、電毒炸魚以及河道黑臭水體、垃圾堆放等，開展清理整治和專項執法行動，嚴厲打擊涉河湖違法違規行為。要指導地方加大部門之間信息共享、定期會商、聯合執法力度，統籌各相關部門執法職能和工作力量，共同維護良好的河湖管理秩序。四要抓好信息報送工作。水利部將會同有關部門進一步加強信息報送工作，及時向中央改革辦報送全面推行河長制工作進展情況。各成員單位要動態跟蹤各地河長制任務落實情況，總結提煉加強河湖管理保護的好經驗好做法，及時匯總到聯席會議辦公室。同時，要加強新聞宣傳和輿論引導，為全面推行河長制營造良好氛圍。五要發揮聯席會議作用。各成員單位要按照分工，落實聯席會議議定事項，研究制定相關配套措施，相互支持，密切配合，協調聯動，發揮合力，共同推動河長制各項任務的全面落實。工作中遇到的重大問題，要通過部際聯席會議集中協調解決。聯席會議辦公室要發揮統籌協調、組織實施、督促檢查、推動落實等作用，形成群策群力、齊抓共管的工作格局。

水利部有關司局主要負責人、聯席會議辦公室成員等出席會議。