江西省全面夯實脫貧攻堅基層基礎工作

基礎不牢，地動山搖。脫貧攻堅戰，縣為主陣地，鄉村為最前沿，各項工作落地落實在基層。5月4日，記者獲悉，我省正進一步全面夯實脫貧攻堅基層基礎工作，重點解決脫貧攻堅在基層有組織保障、有機構管事、有隊伍做事、按規章辦事等關鍵問題，建立長效支持保障機制，以更好地適應脫貧攻堅的新形勢、新任務和新要求。

隨著脫貧攻堅的深入推進，基層承擔的任務和壓力與日俱增，在推動工作過程中，逐步顯現配備力量不足、責任不落實、業務不規範、數據不精準等問題，直接影響到全省脫貧攻堅進程，基層基礎薄弱成為制約脫貧攻堅工作的重要“瓶頸”。為此，我省出臺了《關於進一步加強脫貧攻堅基層基礎工作的指導意見》，著力夯實脫貧攻堅基層基礎,全面提升脫貧攻堅保障能力。

從措施層面，將著眼于解決突出問題。加強村級基層組織建設，抓好村“兩委”幹部隊伍建設、定點幫扶單位黨組織與貧困村黨組織互促共建。加強扶貧機構隊伍建設，強化縣級扶貧部門機構建設、鄉鎮扶貧工作站建設、村扶貧工作室建設。加強駐村幫扶和結對幫扶，抓好部門單位定點幫扶貧困村、選派第一書記和工作隊駐村幫扶、市縣兩級開展幹部結對幫扶貧困戶、鄉鎮領導幹部包片、鄉鎮幹部包村。加強“一證兩冊”（《建檔立卡貧困戶登記證》《精準脫貧政策宣傳手冊》《精準脫貧幫扶幹部手冊》）規範使用，確保“一證兩冊”發放到位、使用到位。加強扶貧開發建檔立卡，建設、使用好全國扶貧開發信息系統、省精準脫貧大數據管理平臺。加強村級項目資金管理，對項目資金實行公開公示、檔案管理、監督監管。

從建設層面，將著眼于強化支持保障。開展多種形式培訓，對有脫貧攻堅任務的鄉鎮黨政主要領導和分管領導、扶貧工作站站長、扶貧專幹、村黨組織書記、第一書記、駐村工作隊、結對幫扶幹部進行全面輪訓工作。強化基層基礎保障，抓好落實經費，加強基層組織活動陣地建設。充分調動幹部積極性，完善考核機制工作，充分發揮考核“指揮棒”作用，獎優罰劣，激勵脫貧攻堅戰線幹部安心安身安業。發展村級集體經濟，抓好資金投入、項目帶動、集體自辦、能人領辦和發展合作經濟組織等工作，增加集體經濟收入。鼓勵能人帶動助推脫貧，引進更多本鄉本土、城歸雁歸人才和培養農村致富帶頭人等工作，打造一支“不走的扶貧工作隊”。廣泛宣傳基層黨組織和黨員幹部帶領群眾脫貧攻堅典型事跡等工作，營造脫貧攻堅濃厚氛圍。（記者 鄭穎）