光伏産業再出發

光伏産業再出發
重點支持骨幹優勢企業，發展國內國際兩個市場

國內市場已經打開，但過去只注重國際市場的光伏企業深刻認識到，單一市場必然存在風險，必須學會兩條腿走路，國內國際兩個市場並重。

2013年，中國光伏産業存在産能嚴重過剩，國內應用市場開發不足。當時，業內人士認為，中國光伏産業市場過度依賴外需，70%以上産品出口歐美市場。由於全球光伏市場需求減弱、歐盟對中國光伏産品實施“雙反”，中國光伏産品出口阻力增大，光伏企業普遍經營困難。三四年過去了，光伏産業發展環境是否改變？光伏企業還好嗎？

高速增長曾帶來成長的煩惱

回顧光伏産業發展的這十幾年，過山車式的大起大落可謂驚心動魄。

21世紀初，中國大陸太陽能電池組件産量只佔全球11%，為日本當時産量的1/4左右。其中，多晶硅産量80噸，95%以上需進口。

很快，光伏産業奇跡般爆發，經歷了名副其實的野蠻生長。沒幾年，中國在多晶硅、硅片、電池片、電池組件四大生産環節，産量躍居全球第一。目前，産量連續多年全球第一，一些品種的佔比甚至高達80%。

高速增長也帶來成長的煩惱。出口導向而發展起來的光伏産業，因歐美國家此起彼伏的“雙反”，海外市場受到巨大衝擊。加之“十一五”期間，國內新能源重點在風電，光伏製造業的巨大産能迅速過剩，不少企業破産，龍頭企業紛紛步入破産邊緣。

不過，到2016年，中國光伏製造企業的日子總體不錯了。據統計，42家有光伏板業務的上市公司中，39家實現利潤增長，11家增幅超100%。中國光伏行業協會秘書長王勃華透露，2016年中國光伏産品月平均出口額11.7億美元。業內人士普遍認為，光伏産業仍然面臨産能過剩，一些企業經營依然面臨壓力，但總體看，已從谷底爬了出來。

中國人民大學國際能源戰略研究中心主任許勤華教授認為，這得益於我國産業政策適時調整、企業創新能力提高和正確的市場戰略。

推動産業結構調整，優勝劣汰

一個産業要想健康發展，必須注重國際國內兩個市場。前一輪光伏産業的困境就是過於依賴國際市場。因此，破解光伏困境，就要讓巨大産能在國內也找到用武之地。針對癥結，各級政府在“十二五”期間及時雨般出臺了一系列扶持政策。

王勃華介紹，這些政策中，《國務院關於促進光伏産業健康發展的若干意見》最重要，其中明確強調抑制光伏産能盲目擴張。意見要求，發揮市場機制在推動光伏産業結構調整、優勝劣汰、優化佈局以及開發利用方面的基礎性作用。對不同光伏企業實行區別對待，重點支持技術水平高、市場競爭力強的骨幹優勢企業發展，淘汰劣質企業。

意見發佈後，國家發改委、財政部、工信部等多部門支持和規範光伏産業發展的政策性文件密集出臺，涉及産品製造、市場應用、財稅、價格、補貼、土地管理等産業發展各方面。各地也紛紛出臺相關政策措施，據不完全統計，截至2015年10月，涉及18個省級、38個地級以及21個縣級地方政府。

有了這些政策支持，光伏電站迅速涌現。國家能源局公佈的光伏發電統計數據顯示，截至2016年底，中國光伏發電新增裝機容量3454萬千瓦，累計裝機容量7742萬千瓦，新增和累計裝機容量均為全球第一。

如此巨大的光伏電站市場，自然帶動了産業發展。中國光伏行業協會數據顯示，2016年多晶硅産量約19.4萬噸，同比增17.6%；硅片産量超63GW，同比增31%以上；電池片産量超49GW，同比增19.5%以上；組件産量約53GW，同比增15.7%以上。

告別簡單模倣複製，加大創新

“簡單模倣和複製，是光伏産業陷入困境的根源。因此，我們開始加大自主創新力度，每年投入研發費用近億元，不斷積累微創新，提升産品競爭力。”陽光電源董事長曹仁賢説。在中國光伏企業“最痛苦”的2011年，陽光電源依然穩健發展，並在當年完成融資。

隆基股份董事長鐘寶申介紹，通過技術創新，去年隆基股份的非硅成本同比降低33.98%，拉晶和切片成本也快速下降，産品市場競爭力大大提高。隆基股份還與澳大利亞新南威爾士大學合作，研發低衰減LIR技術，率先在全球解決了困擾行業多年的光伏電池初始衰減問題。目前，該技術已經實現産業化，企業國際競爭力大大提升。

差異化和兩個市場並重，也是企業走出低谷的重要因素。比如，2014年底才成立的樂葉光伏，通過差異化定位，專注高效單晶産品。2015年，其單晶組件就做到全球産銷量第一。在硅片嚴重過剩情況下，樂葉單晶硅片供不應求。

國內市場已經打開，但過去只注重國際市場的光伏企業深刻認識到，單一市場必然存在風險，必須學會兩條腿走路，國內國際兩個市場並重。

雖然面對歐美“雙反”，但天合光能、晶科能源、協鑫集團等多家企業加大其他國家和地區佈局，或用工廠換市場，努力拓展海外市場。

“海外市場不僅僅是歐美市場，其他市場也很廣闊。”天合光能董事長兼首席執行官高紀凡介紹，2016年，産品銷往全球60多個國家和地區，包括南美、中東、東南亞等新興市場。

“一帶一路”建設也為光伏企業開拓海外市場帶來機遇。晶科能源副總裁錢晶介紹，建設大潮中，晶科能源帶著技術、資本走向東南亞。晶科能源馬來西亞生産基地已建成投産，光伏電池年産能1.5GW，組件1.3GW，年産值4.5億美元。這是迄今為止中國光伏企業在“一帶一路”沿線國家和地區投資最大、産值最大的工廠。（記者 冉永平）