政策性銀行用市場化方式支持“一帶一路”共贏發展

新華社北京5月15日電（記者 許晟、李延霞）“一帶一路”國際合作高峰論壇上傳來消息，中國國家開發銀行、中國進出口銀行將提供合計3800億元等值人民幣專項貸款，用於支持“一帶一路”建設。兩家銀行表示，將以市場化方式運作專項貸款，注意風險控制，實現可持續發展。

對於專項貸款的流向，國開行表示，擬在3年左右實現2500億元的貸款承諾，重點支持“一帶一路”基礎設施建設、産能、金融合作；進出口銀行表示，將主要投向基建、國際産能與裝備製造合作、經貿合作、園區建設、能源資源合作等領域。

事實上，兩家銀行正與“一帶一路”沿線國家和地區合作更多的項目。如，國家開發銀行14日與印尼中國高鐵有限公司就雅萬高鐵項目簽署45億美元的貸款協議；進出口銀行日前與越南財政部簽署河內輕軌二號線項目貸款協議等。

統計數據顯示，“一帶一路”倡議發出以來，國開行已在“一帶一路”沿線國家和地區累計發放貸款超過1600億美元，餘額超過1100億美元；進出口銀行支持“一帶一路”項目1200多個，簽約金額超過7000億元人民幣。

堅持商業性是兩家銀行篩選項目的出發點。國開行董事長胡懷邦説，國開行將高度重視風險管控工作，運用開發性金融方法，推進市場、信用和制度建設，自主開發和選擇項目，強化項目自身現金流和風險管理，與合作方實現互利共贏、共同發展。

進出口銀行副行長孫平日前也表示，進出口銀行建立了比較完善的國別風險管理體系，對每一個國家都設計了債務上限，當貸款接近上限的時候，就會把握放款節奏，認真評估每一個項目。

力求投資回報的同時，銀行的風險控制能力也較好。如，國開行不良貸款率連續48個季度低於1%，絕大部分國際合作項目還本付息情況良好，資産質量保持穩定。

中資銀行“走出去”，外資銀行也在“走進來”。自倡議發出以來，中資銀行所支持的“一帶一路”沿線項目數量迅速增長的同時，也有20個“一帶一路”相關國家的54家銀行在華設立了營業性機構和代表處。

此外，調動更多資源共同參與建設，也是實現共贏的方式。“國開行將與國際多邊開發性金融機構、國內外政策性金融機構、商業性金融機構等加強合作，引導各類社會資本，相互補充，形成合力，共同推動‘一帶一路’建設取得更多成果。”胡懷邦説。