陜西省工商部門深化商事制度改革激發市場新動能

近年來，省工商局持續簡政放權，不斷出臺利好政策，深化“放管服”改革。特別是自2014年我省在全國率先開展商事制度改革以來，市場主體準入門檻更低，手續更少，群眾辦事更加便捷，有效激發了市場活力和社會公眾“雙創”熱情，助推我省追趕超越發展。

隨著我省“三證合一”“五證合一、一照一碼”改革相繼實施，市場準入門檻不斷降低，市場主體總量快速增長。實行了註冊資本認繳登記制，落實“先照後證”制度；實行“一照多址”“一址多照”，開展集群註冊、工位註冊；開放企業名稱登記庫，實行企業名稱網上自助申報和簡易登出登記改革，以及企業登記全程電子化改革試點……每一項改革措施的實施，每一個新政策的出臺，都會掀起新一輪的創業熱潮。

記者從省工商局獲悉，2012年底我省市場主體總量共計127.9萬戶，截至2016年底，已經發展到211萬戶，增幅達到60.5%。今年一季度，全省新登記註冊各類市場主體10.84萬戶，同比增長57.42%，市場主體發展呈現高位增長態勢。

降低門檻，放寬準入，讓公眾創業更加容易，但隨之而來的監管壓力也不斷增加。我省工商部門深入落實國務院推進登記制度便利化要求，不斷探索和完善事中事後監管手段，不斷加大市場主體年報公示和行政處罰公示工作力度，市場主體年報公示率逐年攀升。2016年底，我省年報公示率位列全國第八。全系統在登記環節推行“雙告知、一承諾”制度，在事中事後環節實施“雙隨機一抽查”監管制度。落實信用監管，建設完善國家企業信用信息公示系統（陜西），系統日均訪問量10.4萬人次，日均查詢量5.4萬人次，為企業經營和市場交易活動提供了重要參考。截至2016年底，我省工商部門向省公共信用信息平臺推送信息2185萬條，獲取其他部門推送信息42.27萬條。截至目前，已限制老賴5721人次，配合各級人民法院協助執行股權凍結2161條，社會公眾誠信意識不斷加強。

為促進改革措施全面落實，持續優化政務服務，幫助企業解決實際困難。截至今年4月底，公示扶持小微企業發展政策措施869條；推進商標註冊便利化，推動消費環境改善，指導全系統推進“最多跑一次”改革，深化“互聯網+政務服務”。積極營造更加寬鬆便捷的市場準入環境、公平誠信的競爭環境和安全放心的消費環境。（記者 徐穎 通訊員 鄭愛民）