河南：“鬆綁+激勵”讓科研人員更有獲得感

我省改革科研項目資金管理
“鬆綁+激勵”讓科研人員更有獲得感

“這個政策來得太及時了，解決了許多科研人員在實際工作中遇到的麻煩事。”河南四部門近日聯合出臺了科研項目資金管理改革貫徹落實的相關通知，5月15日，鄭州大學科研處處長李倩從國外出差回鄭後，獲知這一消息很激動。

據了解，我省科研項目資金管理一直參照省級行政單位資金管理統一政策。但在實際工作中，報銷手續繁瑣、採購儀器限制多、結轉結余資金留用等問題突出，甚至出現了一到年底科研人員排隊報銷的“笑話”。為了增強科研人員的改革獲得感，加大科研領域“放管服”力度，今年3月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關於進一步完善省級財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，提出了一系列“鬆綁+激勵”的政策措施。

在此基礎上，省財政廳、省科技廳、省教育廳以及省發改委四部門又反復徵求意見，針對當前科研項目資金管理等方面存在改革措施落實不到位、管理不夠完善等痛點和盲點，聯合推出了《關於進一步做好省級財政科研項目資金管理等政策貫徹落實工作的通知》，再次對資金管理改革政策進行了細化，增強可操作性，同時規定項目承擔單位要制定完善的內部管理辦法，以解決政策落實過程中的“中梗阻”和“最後一環節”的阻礙，激勵科研人員創新創業積極性。

新規解決了科研人員的煩心事。《通知》規定，預算編制權限下放，保證科研人員及時使用項目資金；省屬高校、科研院所可自行採購科研儀器設備；提高間接費用比重，同時對鄭洛新國家自主創新示範區內的鄭州大學、河南工業大學、鄭州輕工業學院等試點提高科研經費績效支出比例等。

省財政廳有關負責人表示，四部門聯合推出的《通知》改變了過去省級行政部門“定規則、管項目”的角色，而代之以督查、落實政策、提供服務；另一方面，權力下放，高校和科研院所還要“接得住、用得好”，於今年6月30日之前制定出詳細的資金管理使用辦法。（記者 樊霞）