西藏自治區加快首部藏醫藥立法進程

立法“升空護航”藏醫藥發展，《西藏自治區保護髮展藏醫藥條例（草案）》提交審議——
我區加快首部藏醫藥立法進程

即將召開的自治區十屆人大常委會第三十三次會議，將第一次審議《西藏自治區保護髮展藏醫藥條例（草案）》。藏醫藥界期待20年之久的首部藏醫藥地方法規加快了立法進程，隨著我區藏醫藥事業蓬勃發展、逐漸走向“深海”，立法開始“升空護航”。

19日上午，自治區十屆人大常委會第111次主任會議聽取了關於《西藏自治區保護髮展藏醫藥條例（草案）》的説明，同意該法規草案提請自治區十屆人大常委會第三十三次會議審議。

記者從會議上解到，今年1月召開的自治區十屆人大五次會議上，桑珠等自治區人大代表聯名提出了《關於提請審議〈西藏自治區發展藏醫藥條例〉（草案）》議案，後交付自治區人大民族宗教外事僑務委員會辦理。自治區人大常委會經研究並報請自治區黨委同意，將藏醫藥立法列為年度重點立法項目，決定成立了以自治區人大常委會副主任為組長的藏醫藥立法調研組，並成立了專門的起草小組。

西藏是藏醫藥的發源地。藏醫藥是起源和形成于青藏高原的具有整體觀念、完整理論體系、特色診療技術和獨特製藥生産工藝的醫藥學體系，反映了藏民族對生命、健康和疾病的認識，在人民群眾防病治病和經濟社會發展中發揮著不可替代的作用。

2014年11月召開的自治區藏醫藥發展大會把藏醫藥定位為重要的基本醫療資源、特色經濟資源、創新科技資源、優秀文化資源和高原生態資源。2016年9月，第三屆藏博會舉行首屆藏醫藥國際論壇，達成了五項共識：1、藏醫藥學發源於中國西藏，是藏民族智慧的結晶。2、中國藏醫藥事業的發展成就令人矚目。3、藏醫藥研究的側重點正在從基礎理論領域轉向臨床應用領域。4、藏醫藥學標準化問題越來越受關注和重視。5、藏醫藥國際交流與合作應大力發展。

當前，我區藏醫藥事業主要面臨管理體系不健全、標準化體系建設滯後、服務體系建設落後等一些問題和挑戰。《中華人民共和國中醫藥法》的頒布實施對民族醫藥發展帶來了政策紅利。根據《中醫藥法》的有關規定，結合自治區實際制定藏醫藥地方性法規，有利於解決我區藏醫藥發展面臨的突出問題，對促進藏醫藥醫療、保健、教育、科研、文化、産業協調發展具有重要意義。

條例草案在起草中，對備受關注的民間藏醫醫療機構發展、藏藥材供給、藏醫藥人才培養模式、藏醫藥標準體系建設、藏醫藥古代經典名方開發利用等作了專門回應。條例草案還將廣泛徵求藏醫藥生産企業、藏醫從業人員、天文曆算專家等的意見建議。（記者 趙書彬）