不讓一個學生因家庭困難而失學——教育成為河北脫貧攻堅突破口

新華社北京５月２１日電（記者 韓潔、胡浩）治貧先治愚，扶貧先扶智。教育是阻斷貧困“代際傳遞”的治本之策。近年來，國家教育經費不斷向貧困地區傾斜，打響了教育脫貧攻堅戰。

記者日前赴河北貧困山區採訪，蒼翠巍峨的太行山間，一座座嶄新校舍承載著大山深處孩子們的希望，彰顯國家“不讓一個學生因家庭困難而失學”的堅強決心。

讓山裏孩子能在家門口有學上

上學住校不再翻山越嶺，吃飯免費管飽還吃得好，除了學課本還有興趣班——對１５歲的時躍南來説，這樣的初中生活以前想都不敢想。

時躍南是河北省石家莊市讚皇縣讚皇二中的一名初二學生，家住３０多裏外的讚皇縣許亭鄉北水峪。“姐姐以前在山裏讀初中，上學翻山走很遠的路，每天早晨五點起床，放學回家天都黑了。”時躍南對記者説。

地處太行山脈的讚皇縣素有“七山二灘一分田”之説。山裏孩子上學動輒走十幾裏山路，當地人形容“過了一道山又一道山，學校就在山那邊”，披星戴月、跋山涉水的走讀上學之苦導致當地學生輟學現象嚴重。

大山的出路是教育。２０１１年，讚皇縣被納入石家莊市“山區教育扶貧工程”試點，新建讚皇二中，把深山５個鄉鎮４所中學近３０００名中學生集中起來寄宿讀書，再把山裏的初中學校改成寄宿制小學。

如今的讚皇二中校園環境優美，教學樓、宿舍樓、實驗樓、餐廳、綜合樓一應俱全，磚紅色的外墻配上寬敞明亮的窗戶，成為當地標準最高、規模最大的一所全封閉寄宿制中學。

各級財政的專項補助，有效解除了貧困山區娃上不起學的擔憂。記者從讚皇縣教育局了解到，除了免住宿費、學雜費外，從２０１２年開始家庭困難初中生每年有２４００元補助生活費，還有４５０元交通補助，這些補助金基本能滿足上學期間費用，不用從家裏拿錢了。

讚皇的探索，是河北省推進教育扶貧的縮影。

目前，教育已成為河北脫貧攻堅的突破口。２０１４至２０１６年，該省累計投入１５４．６億元用於薄弱學校改造，共支持１１９個縣改善基本辦學條件；山區教育扶貧投入３．９３億元，將３７個貧困山區縣納入實施範圍。

不讓山裏孩子輸在起跑線上

２０１７年４月，河北保定阜平縣的龍泉關鎮龍泉關學校與保定名校——保定師範附屬學校簽約，開啟了優質教育資源輻射貧困地區教育的新探索。

龍泉關學校是國家級貧困縣阜平２０１３年起異地遷建改擴建的１３所農村義務教育寄宿制學校之一。這所各級財政投入５０００萬元建成的九年制農村學校環境優美，硬體設施絲毫不差于縣城學校。

“硬體改善了，如何提升學校的軟實力滿足孩子們發展需求是我們合作的重點。”保定師範附屬學校副校長高彥芹説，一方面引入藝術、體育、科技等課程提升教學水平；另一方面派駐專職校長帶動學校整體理念轉變，提升管理水平。

“不能讓山裏孩子們輸在起跑線上。”阜平縣副縣長張風毅説，通過引入衡水中學、石家莊２８中、保師附校等外部名校對接山區學校，有效推動教育均衡發展。１３所寄宿學校投入使用後，離開山村到縣城上學的壓力也減輕了，也緩解了縣城大班額的問題。

發展農村教育，教師是關鍵。２０１７年５月，河北省實現了鄉村教師生活補助政策在山區貧困縣全部落地。

“基本工資加上鄉鎮補貼和農村生活補貼，現在每月收入能到４０００多元。”在龍泉關鎮當了２０多年鄉村教師的趙建珍説，待遇的提升讓越來越多鄉村教師留得住、留得下。

記者從財政部了解到，２０１７年中央財政進一步加大投入支持鄉村教師隊伍建設，提升教師隊伍素質。其中，安排３８億元對各地落實鄉村教師生活補助政策給予綜合獎補。

目前，全國有６６５個連片特困地區縣實施了鄉村教師生活補助政策，佔片區縣總數的９７％；惠及１３０萬鄉村教師，佔片區縣鄉村教師總數的９６％，絕大多數縣補助標準超過年人均２４００元，有的甚至高達６０００元。

“小手拉大手”用教育拔除“窮根”

穆銀虎是讚皇二中初二學生穆曉峰的父親，自打孩子下山到縣城讀寄宿中學，他也告別務農跟著進城開始打工。

“新的初中條件好，孩子上學家裏一分錢不用掏，還讓我們有精力出來打工。”穆銀虎告訴記者，進城搞建築兩年，一年收入從以前幾千元增加到幾萬元，他還計劃在城裏買房，一邊陪孩子一邊繼續打工。

讚皇縣常務副縣長宮國恩説，第二中學投入使用以來，通過“小手拉大手，學生帶家長”，已累計帶動１１０１戶家長下山創業就業致富，１８８戶家庭進城買房落戶，山區教育扶貧工程的良好社會效益不斷延伸。

在阜平縣龍泉關鎮，５２歲的李瑞風自打女兒顧真進入龍泉關學校讀初中後，去年開始在顧家臺村一傢俬人開辦的皮包廠打工，一年能有七八千元的收入。和她一樣，當地很多沒了後顧之憂的農民跟隨孩子走出大山，有的進入蘑菇大棚打工，一天能賺七八十元。

張風毅説，實施山區教育扶貧工程，可以使山區孩子接受良好教育，逐步引導山區人走出大山，到城鎮安家置業，走上徹底脫貧致富的路子。與以往“輸血”式的扶貧不同，它從根本上改變了山區人民的生存生活方式，是一項精準有效的“造血”工程。

“用教育拔除‘窮根’。”河北省財政廳教科文處調研員宋華説，教育扶貧工程降低了山區群眾的教育支出，直接促進了學生家長進城務工、創業致富。以教育為支點，徹底改變了一個家庭的命運，從“經濟扶貧”到“智力扶貧”的探索也為扶貧工作注入了強大的生命力。