浙江：“最多跑一次”再交靚麗成績單

重點領域和關鍵環節改革取得新突破
“最多跑一次”再交靚麗成績單

截至3月底，59個省級單位梳理公佈“最多跑一次”事項958項，其中省直單位695項，中央直屬單位在浙機構263項；設區市本級平均1002項，縣（市、區）平均862項。5月22日，第二次“最多跑一次”改革新聞發佈會在杭召開，公佈了“最多跑一次”改革一系列階段性成果。

我省已全面實施“一窗受理、集成服務”改革。全省市、縣行政服務中心已基本完成“投資項目”“商事登記”“不動産登記”等綜合窗口設置並對外運行。寧波、溫州、衢州等地還結合實際，設立“涉外事務”“商貿事務”“公積金服務”等綜合窗口；紹興市在“投資項目”板塊建立“訂單式”高效審批服務機制，實現高效審批服務全覆蓋。

“‘一窗受理、集成服務’改革是‘最多跑一次’改革的牛鼻子和主抓手。”省編辦負責人介紹，通過該項改革，我省正在實現群眾辦事從找“部門”變為找“政府”、部門各自為戰變為部門協同作戰、部門行政權力變為行政責任三大轉變。

營商環境、便民服務等重點領域和關鍵環節改革取得突破。我省在國內率先推進建設、人防、消防施工圖審查“多審合一”，使一般項目圖審時間從55天壓縮到20天以內，並自5月1日起實行以政府購買服務實施施工圖審查。新版企業投資項目備案系統已試運行，可實現企業投資項目備案類“零上門”在線辦理。總結推廣台州市改革經驗，全省全面推行外貿企業十一證“證照聯辦”。

關係到千家萬戶的不動産交易登記已實現全程“最多跑一次”。群眾辦理二手房交易過戶，正常情況下前臺受理後不超過50分鐘就可以辦結。衢州市率先打破警種界限，8大警種審批事項實現統一受理、集成辦理，配套“一窗式·雲服務”改革，所有涉及便民服務的公安業務均可在該市行政服務中心辦理。

全省網上辦事大廳建設、數據共享等工作有序推進。40%的省、市、縣三級辦事項目已開通網上申請服務，98%的行政服務中心已入駐郵政速遞服務，37個省級部門已建立行政審批電子文件歸檔工作機制。浙江政務服務網“一窗受理”平臺完成首批9個省級單位與地方行政服務中心條塊信息系統互聯互通。《浙江省公共數據與電子政務管理辦法》于5月1日正式施行，電子簽名、電子印章、電子文件歸檔等法律效力問題得到有效解決。《省級公共數據共享清單》分兩批制定，共開放57個省級單位3700余數據項（含全省個人、法人基礎信息）共享權限，為各級政府部門精簡材料、優化流程提供數據支撐。

5月21日，全國首個“最多跑一次”省級地方標準——《政務辦事“最多跑一次”工作規範》發佈並實施，我省政務服務標準化和規範化基礎工作邁出堅實一步。

最近，全省各地正在不斷強化“最多跑一次”改革督察。接下來，我省將每月組織一次督察，通過明察暗訪、督察整改“回頭看”等方式，督促各地抓好改革落地，併發動社會各界參與監督改革。（記者 金春華 董潔）