北京市今年以“超常”力度治理大氣污染

昨天，市人大常委會會議聽取和審議了《關於本市2016年環境狀況和環境保護目標完成情況的報告》。市環保局表示，2016年空氣中細顆粒物（PM2.5）等四項污染物年均濃度達到歷史新低。今年，聚焦PM2.5年均濃度控制在60微克/立方米左右的核心目標，本市將以“超常”力度治理大氣污染。

PM2.5創年度最大降幅

市環保局局長方力介紹，2016年全市空氣質量持續改善， PM2.5年均濃度為73微克/立方米，同比下降9.9%，創造年度最大降幅，完成了2016年《政府工作報告》確定的目標和任務。二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10）和PM2.5四項污染物年均濃度達到有監測記錄以來的最低水平。其中二氧化硫已持續顯著優於國家標準和周邊地區。

2016年本市空氣質量達標天數198天，同比增加12天；重污染天數39天，同比減少7天。方力坦言，雖然2016年全市空氣質量明顯改善，但環境質量狀況與群眾期盼相比，還有明顯差距，空氣質量仍未達到國家標準。

報告顯示，PM2.5仍然是空氣污染的核心問題，其濃度水平仍超過國家標準1.1倍。特別是2016年12月後，本市發生區域大範圍、長時間的空氣重污染過程，累計出現4次共11天重污染，對社會生産生活造成了較大影響。

方力強調，今年將以“超常”力度治理大氣污染。聚焦將PM2.5年均濃度控制在60微克/立方米左右的核心目標，在完成2013年至2017年清潔空氣行動計劃、兩年京津冀大氣污染防治強化措施的基礎上，全面推進能源結構清潔化、機動車低排放化、城市管理精細化。

提前一年完成壓煤任務

報告顯示，2016年，全市繼續實施能源清潔化戰略，完成8480蒸噸燃煤鍋爐改造，實現663個村“無煤化”。全市燃煤總量壓減到1000萬噸以內，提前一年完成國家下達的壓煤任務。全年淘汰44萬輛高排放機動車，對4.27萬輛使用兩年以上的出租車更換了三元催化器。

此外，2016年全市清理整治“散亂污”企業4470家，全面清理“工業大院”，累計完成56個鎮村産業集聚區工業污染整治。關停退出一般製造業和污染企業335家，累計達1341家，提前一年超額完成五年退出一般製造業和污染企業1200家的任務。

方力表示，今年本市將進一步落實首都城市戰略定位，關停退出500家以上一般製造業和污染企業。繼續壓減燃煤30%，總量降至700萬噸以內。淘汰老舊機動車30萬輛，使用兩年以上出租車全部更換三元催化器。此外，還將建立生態文明建設目標評價和考核體系，環境改善目標將納入考核。

基本消除建成區黑臭水體

在水污染治理方面，方力介紹，2016年密雲水庫、懷柔水庫等城市主要集中式飲用水源地水質持續符合國家標準。全市水環境質量總體趨好。上游水質保持穩定，下游水質略有改善。

市、區、街鄉鎮建立三級“河長制”組織體系，全年88項水污染防治重點任務全部納入市政府績效管理，按月督查通報。全市新建再生水廠41座，升級改造污水處理廠19座，四環路內基本實現污水管線全覆蓋。全市污水處理率提高到90%。

為全力推進水環境質量改善，方力表示，今年本市將突出抓好污水管線和農村處理設施建設，率先在城六區建成區和城市副中心建成區基本實現污水處理設施全覆蓋，污水全收集、全處理，基本消除建成區黑臭水體。

此外，本市將落實環境保護職責分工，強化屬地環保責任，實施環保督察對16個區全覆蓋。（記者 高枝）