銀監會發佈《大中型商業銀行設立普惠金融事業部實施方案》

黨中央、國務院高度重視發展普惠金融，2017年《政府工作報告》指出：“鼓勵大中型商業銀行設立普惠金融事業部，國有大型銀行要率先做到，實行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業融資難、融資貴問題”。為落實黨中央、國務院決策部署，推進供給側結構性改革，近日，銀監會印發《大中型商業銀行設立普惠金融事業部實施方案》（以下簡稱《實施方案》），推動大中型商業銀行設立聚焦小微企業、“三農”、創業創新群體和脫貧攻堅等領域的普惠金融事業部。

《實施方案》明確了大中型商業銀行設立普惠金融事業部的總體目標，通過建立適應普惠金融服務需要的事業部管理體制，構建科學的治理機制和組織架構，健全專業化服務體系，提高普惠金融服務能力，緩解小微企業、“三農”、創業創新、脫貧攻堅等領域的融資難、融資貴問題，體現普惠金融服務的普及性、便利性和優惠性，提高金融服務覆蓋率和可得性，為實體經濟提供有效支持，防止脫實向虛。

《實施方案》涵蓋了總體要求、組織架構、經營機制、監督管理、配套政策、組織實施等六方面內容，明確了設立普惠金融事業部基本原則，即商業化運作、條線化管理、專業化經營、差異化發展、分步驟實施、配套政策支持。《實施方案》重點要求大中型商業銀行按照商業可持續原則，建立專門的綜合服務、統計核算、風險管理、資源配置和考核評價等機制。通過逐步建立完善事業部體制機制，進一步提高大中型商業銀行普惠金融服務水平和能力。

為確保相關工作措施有效落地，《實施方案》還就組織實施和完成時限提出了明確要求。大型商業銀行將於2017年內完成普惠金融事業部設立，成為發展普惠金融的骨幹力量。