中國人力資源服務市場為何保持高速增長？

新華社上海6月6日電（記者 吳宇）2016年，中國人力資源服務市場營業總收入首次突破一萬億元人民幣，達11850億元，比上一年增加22．4％，遠高於同期國內生産總值增幅，保持了近幾年兩成以上的高增長態勢。

在6日上海開幕的“第二屆中國（上海）國際人力資源服務産品與技術大會”上，人力資源和社會保障部最新發佈的2016年中國人力資源服務市場統計數據，引發與會代表關注和熱議。在經濟新常態背景下，中國人力資源服務市場為何保持高速增長？

首先，旺盛的市場需求為中國人力資源服務市場高速增長提供了支撐。

據人力資源和社會保障部統計，全國各類人力資源服務機構為28.2萬家用人單位提供了876萬人次的勞務派遣服務，為54萬家用人單位提供人力資源外包服務，高級人才尋訪（獵頭）服務成功推薦選聘各類高級人才116萬人次，均實現不同程度增長。

與之形成對比的是，截至2016年底，中國各類企業總數達2596.1萬戶，平均每天新登記企業達1.51萬戶；作為全球最具吸引力外資目的地之一，中國2016年共新設外商投資企業27900家；中國每年新增就業人口超過1000萬，勞動力市場巨大。這意味著當前人力資源機構的服務覆蓋面還非常小，面對龐大的企業基數和快速增長的市場需求，人力資源服務行業還有廣闊的發展空間。

據上海人才服務行業協會會長、上海外服（集團）有限公司董事長李棟介紹，作為中國人力資源服務業起步較早的地區，上海2016年人力資源服務行業營業收入總額突破3000億元，全國佔比超過四分之一，世界前20強的人力資源服務機構均已進入上海市場拓展業務。

其次，相關政策支持為人力資源服務市場高速增長創造了新機遇。

2007年，國務院印發《關於加快發展服務業的若干意見》，首次將人才服務業作為服務業的一個重要門類提出。2011年，人力資源服務行業正式被納入《産業結構調整指導目錄》“第一類鼓勵類”行業，成為中國服務經濟體系的重要組成部分。2014年，人社部、國家發改委、財政部聯合發佈《關於加快發展人力資源服務業的意見》，提出到2020年人力資源服務行業規模達到2萬億元，這是首部全國性的行業發展政策文件。

中國企業聯合會常務副會長兼理事長朱宏任認為，隨著中國逐步形成服務業主導的經濟結構，人力資源管理如能適應“中國製造”走向“中國創造”，服務業從物質型消費走向服務型消費的大趨勢，增長機遇將不斷涌現。

據統計，2016年，中國人力資源服務行業從業人員達55萬人，比上一年增長22%，已提前四年實現《關於加快發展人力資源服務業的意見》提出的到2020年從業人員達到50萬人的目標。

第三，創新轉型激發人力資源行業發展新動力。

據人力資源和社會保障部統計，2016年，中國人力資源服務外包、人力資源培訓、人力資源管理諮詢、高級人才尋訪等市場業務比上一年分別增長5.7%、8.6%、7.7%和12.9%。

在李棟看來，這些增長都離不開人力資源服務與互聯網科技的深度融合，數字化人力資源時代正在中國加速到來，並呈現出雲端化、移動化、智慧化三個新趨勢。

據介紹，目前在中國，招聘領域基於移動應用的新機構、新模式、新服務層出不窮，給求職者提供了便捷新穎的移動體驗和更多的就業機遇，也成為全球資本追逐的熱點。中國本土研發的相關考勤産品，不僅得到了在華眾多跨國公司歡迎，相關應用範圍還走出國門，覆蓋了亞太多個國家和地區。