四川：理直氣壯做強做優做大國有企業

全省國資國企改革經驗交流暨工作推進會召開
不斷增強活力影響力抗風險能力 理直氣壯做強做優做大國有企業
王東明出席並講話

6月6日至7日上午，全省國資國企改革經驗交流暨工作推進會召開。省委書記王東明出席會議並講話。

會議分為兩個階段召開。6日，王東明和省委副書記、省長尹力，前往川投集團、省鐵投集團、省交投集團、四川發展集團考察，了解企業三項制度改革、董事會建設、混合所有制改革、國有資本投資公司組建運營等重點改革和産業發展、對外合作、參與脫貧攻堅、加強黨的建設等情況，對企業改革發展取得的成效給予肯定；與會代表分兩組考察了瀘州老窖集團有限責任公司、瀘州合盛硅業有限公司、四川大西洋焊接材料股份有限公司、自貢運輸機械集團股份有限公司、四川航空集團有限責任公司、四川省商業投資集團有限責任公司改革發展情況。7日上午的大會上，中國第二重型機械集團公司、四川省商業投資集團有限責任公司、四川省能源投資集團有限責任公司、四川航空集團有限責任公司、四川華西集團有限公司、四川九洲電器集團有限責任公司、四川大西洋焊接材料股份有限公司和成都市、瀘州市、宜賓市負責人作經驗交流發言。

王東明在會上作了講話。他指出，學習宣傳貫徹落實黨代會精神，推動治蜀興川再上新臺階，在全面建成小康社會決勝階段再立新功，加快建設美麗繁榮和諧四川，關鍵要真抓實幹。真抓實幹首先要從改革抓起。各級領導幹部要繼續牢固樹立轉型發展“對內靠改革、對外靠開放”理念，親力親為抓改革，通過改革為經濟發展注入新的動力活力，不斷開創各項事業發展新局面。

王東明指出，近年來，各級各有關部門和國有企業認真貫徹黨中央和省委深化國資國企改革的決策部署，堅持黨對改革的領導，堅持抓好改革頂層設計，堅持突出重點改革攻堅，堅持完善監督監管機制，堅持落實國企黨建責任，努力攻堅克難、積極探索實踐，推動國資國企重點領域和關鍵環節改革取得了積極成效，積累形成了一批好經驗好做法，增強了我們進一步抓好國資國企改革的信心。同時，我省國有企業發展還面臨結構性矛盾比較突出、行政化管理傾向仍然存在、現代企業制度建設有待加強、國有資産監管中存在越位缺位錯位等問題，必須採取更有力的改革措施切實加以解決。

王東明強調，要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真貫徹省第十一次黨代會精神和省委決策部署，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，堅持問題導向，狠抓改革落實，突出産權多元化、選聘市場化、管理契約化、監管規範化等重點領域深化改革，理直氣壯做強做優做大國有企業，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，為推動治蜀興川再上新臺階、在全面建成小康社會決勝階段再立新功、加快建設美麗繁榮和諧四川作出新的更大貢獻。

一要把優化國有資本佈局作為重要抓手，在推動國有企業轉型發展上邁出更大步伐。要繼續做好我省國有資本“進退並轉”這篇大文章，加快打造一批資産規模過千億過萬億、具有國際競爭力的大企業大集團。要調整優化存量，因地制宜推進企業整合重組，紮實推進“三去一降一補”，促進資源向優勢産業、優勢企業聚集。要做大高端增量，抓住全面創新改革、中國（四川）自由貿易試驗區建設、西部金融中心建設等重大機遇，引導國有資本向戰略性新興産業、先進製造業、現代服務業等領域佈局，向産業鏈價值鏈中高端集聚。

二要把完善公司法人治理結構作為核心任務，在建立現代企業制度上邁出更大步伐。要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，落實董事會選人用人等法定職權，健全董事會工作規則、運行機制、考評體系，更好發揮董事會在企業戰略決策方面的中樞作用。要紮實抓好三項制度改革，全面推行市場化選聘、契約化管理，完善企業公開招聘、競爭上崗、擇優錄用制度，健全差異化薪酬分配辦法，充分調動企業經營管理人員和廣大員工的積極性主動性創造性。

三要把推進混合所有制改革作為突破口，在激發國有企業發展活力上邁出更大步伐。要進一步解放思想、更新觀念，加快健全相關制度體系，通過典型引路，在不同領域抓好一批混合所有制改革試點。要嚴格規範操作流程和審批程序，堅持依法依規，確保公開透明，堅決防止利益輸送和國有資産流失。

四要把實現國有資産保值增值作為重要目標，在加強國有資産監管上邁出更大步伐。要把該管的管好，進一步管好投資方向、資本運作、績效考核、薪酬政策、經濟運行監測、董事監事選派和事前事中事後監督、國企領導班子和黨風廉政建設等。要把不該管的放開，大力簡政放權，取消、下放、授權、移交一批監管事項，改進監管方式，推行依法監管、分類監管、陽光監管。

五要把加強和改進國有企業黨的建設作為根本保證，在建設高素質國有企業領導人員隊伍上邁出更大步伐。各級黨組織要把國企黨建納入整體工作部署和黨的建設總體規劃，切實擔負把握方向、統一領導、建強隊伍的職責。國有企業黨委要認真履行主體責任，全面加強思想政治建設，樹牢“四個意識”，確保黨中央大政方針和省委決策部署在國有企業落地落實。國有企業領導人員要始終牢記第一職責是為黨工作，用心經營管理好國有資産，不辜負黨和人民的重托。要堅持黨管幹部原則與市場化機制相結合，選好配強國有企業領導班子，把從嚴管理與關心愛護結合起來，引導國企領導班子和廣大員工把全部心思精力集中到幹事創業上來。

王東明強調，要把抓改革落實擺在更加突出位置，進一步壓緊壓實責任、做細做實工作、抓緊抓實督察，列出清單挂圖作戰，及時發現、總結、推廣基層創新舉措和鮮活經驗，以“三嚴三實”精神推動國資國企改革各項決策部署落地見效。

副省長劉捷主持會議並就貫徹落實會議精神提出要求。省委常委黃建發、王銘暉，省直有關部門、各市（州）黨委或政府、部分央企、各省屬國企、部分市屬國企主要負責同志出席會議。（記者 張宏平 朱雪黎）