央行研究新措施激勵綠色金融投入

央行研究新措施激勵綠色金融投入
在5省（區）建綠色金融改革試驗區

在16日舉行的國務院政策例行吹風會上，中國人民銀行副行長陳雨露表示，央行正在研究探索把綠色信貸納入貨幣政策操作合格質押品範圍和宏觀審慎評估體系（MPA）中，引導金融機構加大對綠色金融投入力度。

近日舉行的國務院常務會議決定，在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省（區）選擇部分地方，建設各有側重、各具特色的綠色金融改革創新試驗區，在體制機制上探索可複製可推廣的經驗。陳雨露説，在各方面的共同努力下，中國的綠色金融正呈現出全面提速的良好態勢，但從總體上看仍處於探索階段。

陳雨露表示，之所以選擇這5個省（區），總體來説基於3方面的考慮：一是因為試點工作要有充分的代表性，二是這5個省（區）在前期都已經積極探索了綠色金融實踐，三是這5個省（區）都已經做了或者承諾要建立財政、地方稅收優惠等方面的激勵機制，有的還承諾了在引進綠色金融人才方面也要給予激勵機制。

陳雨露説，從試點的內容來看，這5個省（區）改革創新方案的基本內涵是統一的，以金融創新推動綠色産業發展為主線，以制度創新為重點，充分發揮市場配置資源的決定性作用，要在制度、組織、市場、産品、服務、政策保障等6個方面進行探索實踐。

從各自的特色和側重來看，這5個省（區）大概可以分成3類，第一類是浙江和廣東，第二類是貴州和江西，第三類是新疆。

——浙江和廣東的共同特點是經濟和金融業比較發達，同時作為東部省份，産業轉型升級實現綠色發展的需求非常迫切。如何把金融市場發展的優勢和産業轉型升級迫切需要有機地結合起來，探索綠色金融發展就成為了一條重要道路。

——貴州和江西的共同特點是綠色資源比較豐富，但又屬於經濟後發地區。如何避免再走“先污染後治理”的老路，需要利用良好的綠色資源發展綠色金融這樣一個機制，構建綠色發展方式。

——新疆突出的特點是位於絲綢之路經濟帶的核心區，生態文明建設條件也比較好。新疆現在處在一個依託“一帶一路”建設，加快向西開放的一個重要戰略機遇期，所以需要充分發揮好建設綠色絲綢之路的示範和向外輻射作用，通過加大綠色金融支持力度，來探索實現可持續發展的新模式。

央行將對5個省（區）綠色金融的改革試點提供支持，一是研究探索把評級達標的綠色信貸資産納入貨幣政策操作合格質押品範圍，這對於銀行發放綠色信貸是很大的激勵。二是進一步完善MPA，探索把存款類金融機構的綠色信貸業績評價納入MPA中，這是銀行業金融機構非常看重的，也是促進綠色信貸發展的重要激勵措施。（記者 張忱）