財政部部長在亞投行第二屆理事會年會上的書面發言

在亞投行第二屆理事會年會上的書面發言
財政部部長 肖捷

很高興來到風景秀麗的濟州島，與大家共同出席亞洲基礎設施投資銀行（以下簡稱亞投行）第二屆理事會年會。感謝韓國政府和亞投行為本屆年會所做的週到安排，並向亞投行大家庭的新成員表示熱烈歡迎!

亞投行將“可持續基礎設施”作為本屆理事會年會主題，具有十分重要的意義，彰顯了亞投行通過支持可持續基礎設施投資促進亞洲乃至世界經濟發展的堅定承諾。當前，世界經濟復蘇仍不均衡、全球性挑戰此起彼伏。國際社會普遍認識到，加大基礎設施投資有助於打破基礎設施瓶頸制約，提高經濟潛在增長率，推動世界經濟加快復蘇。聯合國《2030年可持續發展議程》明確提出，要通過發展可持續基礎設施，推進經濟發展、提升人類福祉。

在此大背景下，亞投行作為國際多邊開發體系的新成員應運而生。中國國家主席習近平和中國國務院總理李克強高度重視亞投行的籌建和運營管理，各成員也對亞投行的未來發展寄予厚望。與其他多邊開發銀行相比，亞投行聚焦基礎設施投資，秉承精簡高效的運作模式，在推動可持續基礎設施發展、動員私營資本、有效響應客戶需求等方面具有後發優勢。我們高興地看到，自2016年1月開業以來，亞投行在各成員的鼎力支持下，在金立群行長和管理層的領導下，高效完成了建章立制和組織架構搭建，業務運營取得“開門紅”。同時，23個域內外新成員陸續加入，與相關各方的合作夥伴關係不斷深化。亞投行的成功運營表明其已成為多邊開發體系的重要一員。在此，我就亞投行未來的業務發展提出三點期望：

一是打造自身優勢和特色，為現有多邊開發體系增添新活力。亞投行應繼續按照多邊開發銀行模式和原則運作，並在充分借鑒現有機構有效做法和經驗基礎上，展示其作為21世紀新型多邊開發銀行的獨特性和創新性。要圍繞已經確立的可持續基礎設施、跨境互聯互通和動員私營資本等三大戰略方向，著重培育專業能力和領導力。將戰略重點更好地貫徹到貸款規劃和項目篩選過程中，努力開發更多高質量的自主融資項目，並重視以項目為載體，發揮示範效應和引領作用，加大知識共享和發展經驗交流的力度。用好項目特別準備基金，切實幫助低收入國家更好地準備項目。

二是準確把握國際發展領域新趨勢，更好地滿足成員多樣化需求。亞投行應充分認識各成員所處的不同發展階段和實際需求，將自身戰略與借款方發展戰略、區域規劃及成員間的重大合作倡議有機結合，促進各方實現協調、聯動發展。今年5月，在中方主辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，亞投行、世界銀行等6家多邊開發銀行與中方共同簽署了《關於加強在“一帶一路”倡議下相關領域合作的諒解備忘錄》，充分表明亞投行、世界銀行等多邊開發銀行是動員發展融資、推動國際發展合作的重要力量，是“一帶一路”建設的重要夥伴。各方攜手合作，將為促進可持續基礎設施發展和互聯互通注入新的動力。

三是加大動員私營部門資金，打造專業高效的基礎設施投融資平臺。在二十國集團（G20）等合作機制的有力推動下，多邊開發銀行正在深入探討有效引入私營資本的指導原則。亞投行應儘快完善撬動私營部門投資的戰略，通過創新業務模式和融資工具，支持借款方改善政策環境，降低私營部門交易風險。同時，積極探索政府與社會資本合作（PPP）等多種合作模式，採用聯合融資、三方合作、多方合作等合作方式，為支持基礎設施發展構建起長期、穩定、可持續、風險可控的多元融資體系。

中國是國際發展體系的參與者、受益者，也是建設性的貢獻者。除按期繳納股本金之外，我們已承諾向亞投行項目準備特別基金出資5000萬美元，用於支持低收入成員國開展基礎設施項目準備，截至目前，3000萬美元資金已經到位。中國將一如既往地支持亞投行發展壯大，並願與其他成員精誠合作，共同推動亞投行為提升亞洲地區乃至全球基礎設施和互聯互通水平、促進經濟復蘇和可持續發展作出更大貢獻。（此文係肖捷部長6月17日在亞投行第二屆理事會年會上的書面發言，有刪節）