《2016中國近岸海域環境質量公報》
發佈，水質總體改善

核心閱讀

●近岸海域海水水質優良點位比例，從2011年的62.8%升至2016年的73.4%

●全國漁業生態環境監測網覆蓋四大海區40個重要養殖水域，監測水域總面積近600萬公頃

環保部近日發佈的《2016中國近岸海域環境質量公報》顯示，全國近岸海域水質總體呈改善趨勢。

如何讀懂公報、公報內容跟百姓生活有何關聯，記者採訪了有關部門和專家。

海水水質優良點位比例明顯提升

所謂近岸海域，是指與沿海省、自治區、直轄市行政區域內的大陸海岸、島嶼、群島相毗連，《中華人民共和國領海及毗連區法》規定的領海外部界限向陸一側的海域。

據介紹，今年4月，國家海洋局曾發佈《中國海洋環境質量公報》，內容涵蓋海洋環境狀況、海洋生態狀況、主要入海污染源狀況、部分海洋功能區環境等內容。此次環保部發佈的公報聚焦近岸海域，則是跟百姓的生産生活更為貼近。

公報顯示，2016年，全國近岸海域一、二、三、四類及劣四類水質點位比例分別為32.4%、41.0%、10.3%、3.1%和13.2%，水質級別一般，同比保持穩定。水質超標站點主要集中在渤海灣、長江口、珠江口、遼東灣以及江蘇、浙江、廣東省部分近岸海域。

談到公眾關注的水質變化情況，環保部監測司司長劉志全説，“十二五”以來，全國近岸海域水質類別均為一般，但值得注意的是，海水水質優良（一、二類）點位比例從2011年的62.8%升至2016年的73.4%，優良海水比例呈波動上升趨勢；2012年至2015年間，劣四類點位比例一直在18.6%左右，2016年降為13.2%，劣四類海水比例呈波動下降趨勢。由此可以判斷，全國近岸海域水質總體呈改善趨勢。

國家海洋局第一海洋研究所研究員馬德毅表示，這幾年的研究性監測也表明，我國近岸海域水質污染情況總體有所緩解，但不排除個別海域水質變差的情況，“這可能得益於我國近年來大江大河的流域治理成效”。

監測印證了改善的原因。2016年，全國直排海污染源污水排放總量65.7億噸，同比有所增加，但主要污染物化學需氧量、石油類、氨氮、總磷等排放量同比有所降低。

無機氮和活性磷酸鹽為主要超標因子

從四大海區近岸海域水質狀況來看，沿海省份中，廣西和海南近岸海域水質優，優良點位比例分別為95.7%和100%；遼寧和山東水質良好；河北、天津、江蘇、福建和廣東水質一般；上海和浙江水質極差，優良點位比例分別為0和28.6%。

9個重要海灣中，北部灣水質為優；遼東灣、黃河口和膠州灣水質為一般；渤海灣和珠江口水質為差，長江口、杭州灣和閩江口水質為極差級別。

全國61個沿海城市中，茂名、惠州、揭陽、北海等17個城市近岸海域水質優；莆田、珠海、青島等21個城市近岸海域水質良好；福州、廈門、天津等11個城市近岸海域水質一般；寧德、陽江、溫州等6個城市近岸海域水質差；深圳、滄州、上海、寧波、嘉興和舟山6個城市近岸海域水質極差。

公報顯示，全國近岸海域主要超標因子為無機氮和活性磷酸鹽，尤其以無機氮超標最多，以上海、杭州灣近岸海域最嚴重。馬德毅説，無機氮是重要的富營養化物質，對水質和海洋生境都存在影響。杭州灣近岸海域無機氮富集，錢塘江流域和杭州灣濱岸輸入是重要原因，也不排除畜禽養殖排污的影響。而上海是長江入海口，河口斷面污染物集中也就不奇怪了。

富營養化是我國近岸海域的重要問題，公報顯示，2016年富營養化點位比例為31.2%，中度及以上富營養化主要集中在遼東灣、長江口、珠江口及山東、江蘇、浙江部分近岸海域。

對此，馬德毅表示，我國原來對污水處理廠的考核指標以化學需氧量為主，雖然近年國家要求污水廠增加脫氮工藝，但進展較慢。同時，由於農業面源控制力度不足，過度使用的氮肥隨水土流失進入江河海洋，加之畜禽養殖排放，這些都給無機氮超標治理帶來很大困難。

天然重要漁業區重金屬均未超標

近岸海域環境質量，大家關注多的還是與生活息息相關的指標。

去年6—9月，相關部門共對27個海水浴場開展377個次水質監測，27個海水浴場水質優良比例為91.1%，同比提高4.1個百分點。水質均為優的浴場有4個，分別為威海國際海水浴場、廈門的黃厝浴場、三亞大東海和亞龍灣浴場；水質為差的比例為1.6%，同比上升0.5個百分點。水質出現差的浴場有3個，分別為曾厝垵浴場和深圳的大、小梅沙海濱浴場。

全國漁業生態環境監測網對四大海區的40個重要魚、蝦、貝、藻類的産卵場、索餌場、洄遊通道、保護區及重要養殖水域進行了監測，監測水域總面積595.89萬公頃。

監測結果顯示，海洋天然重要漁業水域主要超標因子為無機氮和活性磷酸鹽，重金屬監測指標均未超標；海水重點增養殖區主要超標因子為無機氮、活性磷酸鹽和化學需氧量；國家級海洋水産種質資源保護區主要超標因子為無機氮和化學需氧量。（記者 孫秀艷 製圖 蔡華偉）