以增加農民收入為主要目標深入推進農業供給側改革

6月22日，國務院參事室舉行“農業供給側改革”國是諮詢專題研討會。國務院參事室黨組成員、副主任王衛民主持召開會議。農業部副部長陳曉華應邀就“農業供給側改革”相關情況作專題報告，並同國務院參事、國務院參事室特約研究員進行交流。

“農業供給側改革”專題研討會現場 劉廈 攝

“我們這一輪改革衡量的標準是看農民的錢包鼓沒鼓起來，這是一個最為重要的標誌。”陳曉華説。

今年2月， 2017年中央一號文件《中共中央、國務院關於深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》提出，要深入推進農業供給側結構性改革。陳曉華説，增加農民收入、保障有效供給，這也是文件中明確提出的農業供給側結構性改革主要目標。

陳曉華介紹，當前我國農業農村發展的基本面是好的，發展穩中有進、穩中有新。但也面臨著很多困難和矛盾，包括農業農村發展動能不足、農業結構不合理、農業經營方式不適應以及不可持續等，推進農業供給側結構性改革勢在必行。

那麼，什麼是農業供給側改革呢？陳曉華説，農業供給側改革要抓住兩個關鍵：結構調整和深化改革。兩者的結合就是農業供給側結構性改革，這也是推進農業供給側改革工作最主要的著力點。

具體來講，調結構要推進三大調整，強化三大支撐。即調優産品結構、調好生産方式、調順産業體系，同時要發揮好科技支撐、基礎支撐和三園三區等平臺的支撐作用。而改革要實現三個激活：激活市場、激活主體、激活要素。

農業部副部長陳曉華作專題報告 劉廈 攝

陳曉華説，我國農産品質量總體是安全的，關鍵是如何讓老百姓放心。調結構任務之一就是要增加綠色優質的農産品供給，通過嚴格監督和推進標準化生産來提升農産品的質量和安全水平。同時加強産地環境的治理，近年來，我國正採取措施治理重金屬污染問題。

談到這次改革的不同，陳曉華表示，“提高農業的質量效益，更加注重培育新業態、新産業，推進一、二、三産業融合，促進農民持續增收，是這次改革的鮮明特徵。”但是，對改革要有正確的認識。他説，在改革過程中，要多用市場的辦法，要有經歷陣痛的準備，特別是要嚴守糧食安全的底線，這個問題不能掉以輕心。

當天，與會參事、特約研究員圍繞農産品安全、農藥使用、農業數據等問題提出意見建議。陳曉華表示，現在各方面工作正在抓緊推進，希望大家參與研究、為農業供給側改革問題共同獻計獻策。（張倩倩）