湖北：持續釋放改革紅利 助推經濟轉型升級

自2016年5月營改增全面推行以來，荊門市國稅局圍繞“所有行業稅負只減不增”的總體目標，努力用稅收收入的“減法”換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”，有效激發了市場主體活力，促進了經濟轉型升級，為地方經濟發展增添了新動力。

穩增長、激活力。營改增的全面推開，增強了市場主體對經濟社會持續健康發展的信心和創業投資熱情，推動了試點行業經濟主體快速增長。截至5月底，荊門市營改增試點納稅人比去年增加5039戶，增長32%。其中，小規模納稅人佔比91.6%。一大批小微企業的誕生成長，為地方經濟發展注入了新的活力和動力。1-5月，荊門市三次産業對經濟增長的貢獻率分別為3.3%、9.5%和7.2%，第三産業貢獻了近三分之一的增量。三産經濟平穩快速發展，帶來了稅收的持續穩定增長。1-5月，全市累計入庫改徵增值稅17.01億元，稅收增收貢獻率達16.57　%。

減稅負、降成本。1-5月，全市累計實現營改增減稅26625萬元，其中：四大行業減稅2443萬元，前期營改增“3+7”行業減稅9466萬元，原增值稅納稅人減稅14716萬元。營改增打通了全行業抵扣鏈條，使得工業企業成為改革的最大受益者。自去年5月以來，全市工業企業實現凈減稅9367.42萬元。這些真金白銀的稅收減免，為實體經濟加速發展提供了有力支撐。從1-4月全市工業經濟運行通報的情況來看，全市規模以上工業完成産值1010億元，同比增長15.4%。完成工業投資273.5億元，同比增長18.3%。規模工業利潤總額40.3億元，同比增長8.2%。

調結構、促轉型。營改增還有力助推了供給側結構性改革，促進了新技術、新産業、新業態的發展壯大。突出表現為“二快一降”。一“快”是全市高新技術製造業增長22%，快於規模工業增加值增速12個百分點，佔全市工業增加值比重2.3%，同比提高0.2個百分點。二“快”是符合消費升級和産業升級的産品保持較快增長，涉及到的醫藥製造業、電子通信、醫療儀器設備、信息、化學品製造業均超過15.4%。一“降”是六大高耗能行業增幅由上年同期的7.5%降至7.1%，約佔比重為38.1%。

轉方式、促規範。營改增給試點企業帶來難得發展機遇的同時，也倒逼企業更加注重內部管理規範和經營方式轉變。試點改革推行一年來，荊門市國稅局深入推進辦稅便利化改革，依託“互聯網+”推出“網上辦”“自助辦”“同城辦”等服務舉措，打造辦稅大廳“安靜工程”，規範進戶執法，讓營改增企業騰出更多精力專注于生産經營、轉型升級。同時，通過積極宣傳稅收政策、主動上門進行輔導、開展稅負分析測算，幫助企業規範財務核算、優化經營策略，提醒引導企業自我糾正、防範風險，用好增值稅抵扣政策實現減稅目的，促進了試點企業規範化發展。（張娟 金晶）