中國東盟經貿合作“拾級而上”

7月10日，國務院新聞辦舉行新聞發佈會，商務部、中國貿促會等部門負責人介紹了第14屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會有關情況。據介紹，本屆博覽會與投資峰會將於9月12日至15日在廣西南寧同時舉辦。專家指出，近年來中國與東盟不僅自身呈現出較強的發展活力，而且彼此之間的經貿往來日益密切，成為全球範圍內區域經濟合作的一道亮麗風景。

經貿成果十分豐碩

馬來西亞、菲律賓、泰國、文萊、越南……在海上絲綢之路上，東南亞國家有著重要地位。如今，中國與東盟經貿合作亦不斷地“拾級而上”。

在貿易方面，2016年全年實現貿易額4522億美元。2017年1至5月份，中國與東盟貿易增長速度達到16.2%，比全國平均貿易增長速度高3.2個百分點。目前，中國繼續保持東盟第一大貿易夥伴地位，東盟則是中國的第三大貿易夥伴、第四大出口市場和第二大進口來源地。

在基礎設施投資方面，中國與東盟的合作亦快步向前。“這幾年，中國和東盟的基礎設施建設和互聯互通合作不斷發展。截至今年5月底，中國企業累計在東盟國家簽訂的基礎設施建設工程合同額達到2962.7億美元，累計完成合同額2040億美元。目前，還有一大批公路、鐵路、港口、航空、電力、橋梁等項目正在實施。”商務部副部長錢克明説。

對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授崔凡在接受本報記者採訪時指出，中國與東盟經貿成果豐碩主要有三方面原因：一是雙方經貿合作歷史悠久，不僅在自由貿易區（FTZ）談判上起步較早，而且還有很多次區域合作框架形成；二是中國與東盟地緣相近、人緣相親，很多居住在東南亞的華僑華人在經貿往來過程中扮演了重要角色；三是東盟國家近年來在中國企業“走出去”過程中起到了重要的“承接地”和“中轉站”作用，從而讓中國與東盟經貿關係變得更加緊密。

溝通機制豐富靈活

“中國與東盟的經貿熱絡是全方位的。例如，在企業層面，阿裏巴巴集團將東盟作為發展跨境電子商務的重要基地；在政府層面，中國已與多個東盟國家簽署了貨幣互換協議；在民間層面，中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會等定期會展活動往往包含主題豐富的研討會、論壇、展覽，從而為擴大客商經貿交流提供平臺。”崔凡説。

值得注意的是，即使是博覽會和投資峰會這種定期溝通形式，中國和東盟也是常做常新。

在論壇主題選擇方面，本屆中國—東盟博覽會將結合當前經濟社會發展新形勢，首次增設中國—東盟海洋旅遊合作論壇、“一帶一路”空間信息走廊工程應用與産業國際化論壇、中國—東盟防災減災與可持續發展論壇。同時，博覽會還將首次設立智慧製造裝備展區，集中展示無人機、智慧機器人、3D打印等新産品。

再例如，中國貿促會與東盟有關國家工商會在2015年曾提出打造中國—東盟跨境電商平臺的倡議。這一平臺自2016年底上線至今，已有7個東盟國家的907類商品實現了在線銷售，累計完成交易達75萬單。中國貿促會副會長尹宗華表示，今年中國—東盟商務與投資峰會期間，有關方面就將舉辦平臺建設成果展示及線下交流活動，以促使企業更好地利用跨境電商平臺滿足雙方企業和消費者的多樣化需求，促進中國與東盟貿易的進一步發展。

“一帶一路”空間廣闊

針對地緣政治是否會影響經貿合作，錢克明表示，無論從貿易、投資來看，目前中國與東盟共同開展的跨境經濟合作區、經貿合作區建設，對於推動各自經濟産業結構升級、更好地融入全球化都有很大作用。“下一步經貿合作會進一步加強，將對促進這一地區的繁榮穩定作出貢獻。”錢克明説。

在分析人士看來，中國與東盟今後經貿合作的進展在很大程度上與“一帶一路”密切有關。其中，無論是東盟互聯互通總體規劃2025，還是印度尼西亞的“全球海洋支點戰略”，抑或是越南的“兩圈一廊”規劃，都可以在基礎設施建設、國際産能合作、工業轉型升級等方面與“一帶一路”倡議找到大量的契合點與廣闊的對接空間。

“如今不少人在分析‘一帶一路’時，往往將目光聚焦在‘一帶’上，而對於‘一路’的關注則有所不足。實際上，從文化、政治、宗教、發展水平、資源稟賦等視角來看，‘21世紀海上絲綢之路’不僅風險較小，而且商機同樣巨大。未來，在與東盟進行經貿合作時，中國相關地區要進一步找準自身定位，積極把握‘一帶一路’商機。”崔凡舉例説，粵港澳大灣區規劃不僅是粵港澳區域合作的升級版，更應成為中國與東盟共同推動“一帶一路”建設的重要節點，從而為中國東盟經貿合作“拾級而上”提供更多貿易、金融、交通支持。（記者 王俊嶺）