31省助力“互聯網+政務服務”建設
真正實現“利企便民”

記者從中央國家機關住房資金管理中心獲悉，13日正式開通了國管住房公積金網上辦理渠道，基本信息完整的繳存職工只需登錄中央國家機關住房資金管理中心門戶網站，即可足不出戶辦理住房公積金提取、申請貸款等業務。據中國經濟網了解，這是北京地區開通的首個個人住房公積金網上業務辦理平臺。在大數據時代，各地都在探索著“互聯網+政務服務”，通過實踐努力做到讓“便民服務做到真正便民”，讓“奇葩證明不再奇葩”。

31省助力“互聯網+政務服務”建設 政策環境恰逢其時

據中國經濟網了解，早在2016年的政府工作報告中就提到，要大力推行互聯網+政務服務，各地也在實踐中摸索著。近日，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室首次公佈了2017年各地區各部門開展“互聯網+政務服務”工作主要目標任務匯總表，展開在線監督。從工作目標任務來看，各地都在大力推進“網上政府”建設。

日前，國家行政學院電子政務研究中心發佈報告稱，2016年我國省級政府網上政務服務能力總體排名前十名的地區分別為：浙江省、貴州省、江蘇省、上海市、福建省、江西省、山東省、甘肅省、廣東省和重慶市。報告顯示，各地區已經按照黨中央、國務院總體工作部署和總體要求，將推進“互聯網+ 政務服務”納入重要議事日程。儼然“互聯網+ 政務服務”已經被納入國家發展的戰略體系中。

在大數據時代，政務工作與各地民眾距離越來越接近，2017年31省市的政府工作報告中都提到，將“互聯網+ 政務服務”列入2017 年度重點工作之一。國家行政學院電子政務研究中心主任王益民表示，總體來看，當前推進“互聯網+ 政務服務”恰逢其時，條件完備、基礎堅實、政府意願強烈，群眾需求迫切，“互聯網+ 政務服務”發展所需的政策環境和技術條件日趨完備。

各地政府探索讓政務服務實現真正的利企便民

經媒體報道，日前，北京市政府辦公廳會同13家市政府部門，圍繞公眾普遍需求和重點民生事項，在全國率先制定“政務公開惠民便民地圖”，圖説政務、圖解公開、圖惠民生……等共計12幅，涵蓋了群眾最關心的政務信息。

據北京市政府辦公廳有關處室負責人介紹，通過直觀、可視、清晰的政務公開地圖，廣大市民可通過“一張地圖”實現政務信息“一目了然”。

除此之外，據中國經濟網了解，7月3日，瀋陽市出口退稅綜合服務平臺上線，標誌著瀋陽真正實現了出口退稅“無紙化”，全市3450戶出口企業辦理出口退稅平均時間從15個工作日縮短至8個工作日，審核進度提速47%，其中一類企業在3個工作日內即可完成。

江蘇政務服務網上線試運行5個月，政務服務內容不斷疊加，綜合服務“旗艦店”大幅增加，並與EMS合作推進了江蘇政務服務“只見一次面”和“不見面”業務，大大提高了政務效率，並能夠實現便民的目的。

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各地政府在嘗試採用各種手段，運用政策和互聯網+時代帶來的便利條件，尋找符合當地發展的政務服務，同時也在互聯互通，借鑒和學習其他地區的成功實例，讓政府服務實現真正的便民。

多地“互聯網+政務服務”與群眾期待仍有差距 困局待破

雖然，我國各地政務服務進行了多種嘗試，但是發展初期縱然有很多成效，但就群眾體驗而言，還有很多需要精進和改變的地方。

政務服務的發展如何，群眾是最有發言權的。日前，有報告指出，“互聯網+政務服務”與群眾期待還有差距，網上政務服務平臺建設需持續加強。

比如，群眾反映，網上政務服務平臺信息與職能部門網站信息不一致、網上政務服務平臺信息與電話諮詢獲取信息不一致等問題，需加強多種服務渠道整合，提升信息準確性。又比如，大多數網上政務服務平臺的個人護照辦事指南要素存在缺失，多數網上政務服務平臺的企業註冊登記指南要素存在缺失。

另有民眾反映，多數網上政務平臺存在表格下載不夠智慧、搜索功能不智慧等問題。

這些問題正是新事物發展過程中必然存在的障礙。各地也在著手解決這些困局，並在積極探索相關改革。比如成都正在積極探索成立“新經濟發展服務局”，進行相關資源整合。

運用辯證法來説，量變積累會引起質變的爆發，各地政務部門通過不斷實踐和嘗試，在互聯網+時代實現智慧化的政務服務指日可待。（記者 楊淼）