河北省政府辦公廳印發意見進一步優化營商環境

省政府辦公廳印發意見進一步優化營商環境
我省將實施更大範圍“多證合一”

近日，省政府辦公廳印發《關於加快推進“多證合一”改革的實施意見》。意見提出，我省在全面實施企業“八證合一、一照一碼”，以及個體工商戶“四證合一、一照一碼”的基礎上，將涉及企業（包括個體工商戶、農民專業合作社）登記、備案等有關事項和各類證照進一步整合到營業執照上，實施更大範圍的“多證合一、一照一碼”。

意見提出，通過“一窗受理、信息共享、互聯互通互認”，簡化準入手續，優化工作流程，推進業務協同，構建程序更為便利、內容更為完善、流程更為優化、資源更為集約的市場準入新模式，促進大眾創業、萬眾創新和全省經濟社會持續健康發展。

全面梳理涉企證照事項。按照能整合的儘量整合、能簡化的儘量簡化、該減掉的堅決減掉的原則，全面梳理、分類處理涉企證照事項。

深入推進“多證合一、一照一碼”改革。2017年9月底前，在全面實施“八證合一”基礎上，進一步整合更多涉企證照事項，深入實施“多證合一、一照一碼”。企業只需到登記部門辦理加載統一社會信用代碼的營業執照，不再另行辦理相關證照事項，相關部門通過信息共享滿足管理需要。共享信息不能滿足需要的，相關部門應在開展業務工作時補充採集。

完善工作流程。實行“一套材料、一表登記、一窗受理、核發一照、加載一碼”，申請人辦理企業註冊登記只需填寫一張表格，向一個窗口提交一套材料。登記部門直接核發加載統一社會信用代碼的營業執照，相關信息在國家企業信用信息公示系統（河北）公示，並及時傳輸至省公共信用信息共享平臺。

簡化準入手續。“多證合一”登記參照國家“五證合一”模式執行。從嚴控制個性化採集，凡是已通過信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料，不得要求企業和群眾重復提交；凡是能通過網絡核驗的信息，不得要求其他單位和申請人重復提交；凡是應由行政機關及相關機構調查核實的，由部門自行核實，實現相同信息“一次採集、一檔管理”，避免讓企業重復登記、重復提交材料。

提升政務服務效能。統一企業登記受理窗口，優化辦事流程，實現一個窗口對外、一站式辦結。公開涉企證照事項目錄和程序，明晰具體受理條件和辦理標準，列明審查要求和時限，實現服務事項標準化。推進“互聯網+政務服務”，加快一體化網上政務服務平臺建設，推行“多證合一”網上辦理，推進其他涉企證照事項線上並聯審批，實現“一網通辦、一窗核發”。

推動“一照一碼”營業執照廣泛應用。各級各有關部門、企事業單位及各類金融、保險、仲介機構等，要加快完善各自相關信息系統，在辦理涉企事務時，互認“多證合一、一照一碼”營業執照的法律效力，推進其在區域內、行業內的互認和應用。對於被整合證照所涵蓋的原有事項信息，不得再要求企業提供額外的證明文件，使“一照一碼”營業執照成為企業唯一“身份證”，使統一社會信用代碼成為企業唯一身份代碼，實現企業“一照一碼”走天下。（記者 劉清波）