海南：努力完成全年各項目標任務

沈曉明主持召開六屆省政府第六次全體擴大會議
強調咬緊牙關提前衝刺
努力完成全年各項目標任務

7月19日，省長沈曉明主持召開六屆省政府第六次全體擴大會議，分析全省上半年經濟社會發展形勢，安排部署下半年各項工作。會議強調，要按照省委的部署和省委書記劉賜貴的要求，繼續發揚投資項目百日大會戰、服務社會投資百日大行動的工作作風和精神，咬緊牙關，提前衝刺，努力完成全年各項目標任務。

會議通報了上半年全省經濟社會發展情況，35個單位和19個市縣作了書面彙報，省政府各位領導對所分管領域經濟社會發展工作進行安排部署。

“好于預期、好于全國；時間過半、任務過半；喜中有憂、憂喜參半。”對於上半年海南經濟發展，沈曉明用24個字予以概括。他指出，今年以來，全省上下認真貫徹落實黨中央、國務院及省委的重大決策部署，主動作為，經濟運行呈現穩中有進、穩中提質的良好態勢。“喜”主要體現在經濟運行良好、結構調整取得進展、質量效益有所提升、發展潛力總體向好四個方面。“憂”主要體現在經濟增長出現回落、投資增長後勁不足、新動能支撐作用不足、物價持續較快上漲、農民收入增速放緩等五個方面。

沈曉明指出，當前海南經濟社會發展需要把握好三個重點問題。一是海南經濟增長動力的問題。海南經濟要在較高水平上可持續發展，必須加快調整優化經濟增長的動力結構，從過度依賴投資轉向更加注重外貿和消費這兩駕馬車。二是房地産健康穩定發展的問題。要堅決貫徹落實習近平總書記關於“房子是用來住的、不是用來炒的”重要指示精神，努力實現住房的基本型需求由政府保障，投資型需求由制度限制，享受型需求由市場調節的新格局。要堅定不移地實施“兩個暫停”政策，調整優化房地産産品、租售、區域等結構，嚴格預售許可證、價格備案、公建配套等制度，確保房地産市場平穩健康發展。三是營商環境的問題。要努力營造公平、高效、透明和可預期的與國際接軌的營商環境，使其成為海南的核心競爭力。

就抓好下半年工作，沈曉明強調，要牢牢抓住供給側結構性改革這條主線，突出抓好七個方面工作：一是著力推進十二大産業。逐個産業分析，研究加快發展的舉措；繼續推進傳統産業轉型升級，旅遊業要圍繞全域旅遊示範省創建、培育發展新産品新業態、促進“旅遊+其他産業”融合發展、提升國際化水平方面提質增效，農業重點解決低效和低附加值的問題，做好農業“接二連三”的文章；大力培育新興産業，儘快打造海南經濟發展新的增長點；繼續引進和培育市場主體，尤其是積極引進大企業、大集團，請專業的人做專業的事；進一步降低實體經濟企業成本，使企業輕裝上陣。二是加快重點項目建設。抓瓶頸制約問題，為項目在規劃選址和用林用地上清除障礙；抓項目形象進度，特別是年內應開工而未開工的項目要儘快創造條件開工；抓招商項目落地，把全省綜合招商活動成果落到實處；抓過程管理，用好責任落實、督查考核、及時請示報告三個辦法。三是積極推進百鎮千村建設。高度重視質量，寧缺毋濫、不玩數字遊戲、不搞湊數，突出品質；突出産業支撐，謹防變相搞房地産、搞造城運動，杜絕“挂羊頭賣狗肉”現象；堅決維護好當地群眾利益，既要讓群眾成為建設者，更應成為受益者。四是不斷深化改革開放，重點是深化省域“多規合一”改革、“放管服”改革、新一輪農墾改革、國資國企改革、以信息共享為核心的政務信息化改革、機關績效考核制度改革等；以國際旅遊島中期評估和服務貿易創新發展試點為抓手，推進對外開放。五是加強生態環境和土地資源保護。按照中央要求，嚴格落實環境保護工作的“兩個責任”；抓緊梳理本地區環境突出問題並抓好整改；繼續推進水體、大氣、土壤等生態環境專項整治，鞏固海岸帶整治成果；落實最嚴格生態環保制度，出臺實施生態保護紅線考核及補償辦法；健全環保司法體系，把總規劃定的基本農田、海岸帶等各類生態保護紅線落實到具體地塊、項目上，進一步加大閒置土地清理力度、開展爛尾樓集中整治、遏制炒土地現象，最大限度提高土地資源的效益。六是大力發展社會事業，加強社會治理。履行為民辦實事承諾、加快補齊教育衛生短板、全力穩控物價、做好安全生産和“三防”工作、維護社會和諧穩定，為黨的十九大勝利召開營造良好環境。七是以11條舉措推進農民增收工作。既要以精準扶貧推動農民增收，又要以農民增收促進脫貧攻堅。

就謀劃好明年工作，沈曉明強調，全省政府系統要按照“七個強化”和“四個務必”的要求，做細做深做實百日大研討大行動，提前謀劃明年的各項重點工作，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

會議結束前，沈曉明説：“我要送給大家三句話：少一點津津樂道，多一些危機感、緊迫感；少一點怨天尤人，多一些自我檢討；少一點誇誇其談，多一些腳踏實地。還要大家下半年做好三件事：第一件是落實，第二件是落實，第三件是再落實。”

省委常委、常務副省長毛超峰，副省長李國梁、王路、何西慶，省政府秘書長陸志遠參加會議。（記者 梁振君）