中央環保督察組向山西省反饋督察情況
四大問題突出

新華社太原7月30日電（記者 呂夢琦）7月30日，中央第二環境保護督察組向山西省委、省政府反饋了環保督察情況。督察指出，近年來山西生態環境保護工作取得積極進展，但環保形勢依然嚴峻。

4月28日至5月28日，中央第二環境保護督察組對山西開展環保督察。督察認為，2013年以來，山西省累計淘汰落後鋼鐵産能1498萬噸、焦炭3507萬噸，年均完成造林面積400余萬畝，2016年全省森林覆蓋率比2013年提高2.47個百分點，環境保護工作有了積極進展。

山西省高度重視中央環境保護督察工作，嚴查嚴處群眾舉報環境案件並向社會公開。截至6月底，督察組交辦的3582個環境問題舉報已基本辦結，責令整改2485家，立案處罰856家，罰款7179.7萬元；立案偵查22件，拘留61人；約談1589人，問責1071人。

督察指出，山西環境保護工作存在的主要問題有：

一是重發展、輕保護問題較為突出。山西省一些領導幹部對生態環境保護工作擺位不夠，重發展、輕保護的觀念沒有得到有效扭轉。一些地方面對突出環境問題強調客觀因素多、主動作為少，漠視群眾環境訴求，往往在上級督促或媒體曝光後，才被動應對，有的甚至被多次督查約談後，仍行動遲緩。

二是不作為、慢作為問題多見。例如，山西省發改委在産能置換方案未獲確認的情況下，于2016年1月違規對山西中鋁華潤有限公司50萬噸電解鋁項目予以備案；未經環評審批，于2015年12月違規核準朔州市神頭髮電二期項目和長治市漳澤發電項目。

三是大氣和水環境形勢嚴峻。山西省2016年ＰＭ2.5、ＰＭ10平均濃度同比分別升高7.1%、11.2%，今年以來大氣環境質量仍呈惡化趨勢。汾河水質長期處於劣Ⅴ類，桑幹河流域水質明顯惡化。焦化、鋼鐵等行業應于2015年底前完成環保提標改造，但實際僅約三分之一企業按時完成改造任務。已完成提標改造的多數焦化企業也不能穩定達標，煙粉塵無組織排放嚴重。

四是生態破壞問題依然突出。儘管山西省出臺了泉域水資源保護條例，但泉域重點保護區禁止開發的規定始終落實不到位。煤炭資源長期過度開發已導致洪山泉、郭莊泉等6個岩溶大泉斷流乾涸或流量銳減。自然保護區違法違規開發問題突出，桑幹河省級自然保護區2013年以來違法新建項目12個。

督察強調，山西省應根據《環境保護督察方案（試行）》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定，及時向社會公開。