中央環保督察組：福建環境保護存在四方面問題

新華社福州7月31日電（記者 董建國）中央第五環境保護督察組31日向福建省進行督察反饋。督察組指出，近年來，福建省保持並鞏固了綠水青山的生態優勢，但仍存在對環境保護工作推進落實不夠、部分海洋和生態敏感區保護不力、環境基礎設施建設滯後、一些突出環境問題長期得不到解決四方面問題。

今年4月24日至5月24日，督察組對福建省開展環境保護督察。督察認為，福建省以建設國家生態文明試驗區為契機，加快體制機制創新。建立了“一季一督查”機制，進一步夯實環保責任。加強環境整治和監管，初步形成打擊環境違法行為的高壓態勢。

福建省嚴肅查處群眾舉報環境問題並向社會公開。截至6月底，督察組交辦的4903件環境問題舉報已基本辦結，責令整改5368起，立案處罰1763家，罰款5284.6萬元；立案偵查54件，拘留31人；約談991人，問責444人。

督察組指出，福建環境保護工作存在的主要問題有：

一是對環境保護工作推進落實不夠。福建省一些領導幹部對當地環境質量盲目樂觀，對當地明顯存在的生態破壞、環境基礎設施落後、城市臟亂差等問題缺乏基本認識。還有一些同志把環境基礎設施問題歸於歷史欠賬，把長期存在的突出環境問題歸於客觀原因，對群眾反映的突出環境問題重視不夠。對保護優先的理念落實不夠，省政府在批准廈門、寧德、莆田3市海洋功能區劃時，增加開發性用海面積累計達到3068公頃，與福建省海洋功能區劃（2011-2020）的有關要求相違背。

二是部分海洋和生態敏感區保護不力。2010年以來，福建省累計審批填海項目382宗，使用近岸海域9062公頃，侵佔部分沿海濕地。2016年11月，國務院明確，經批准徵收、佔用濕地並轉為其他用途的，用地單位需“先補後佔、佔補平衡”，但去年12月以來，省海洋漁業廳陸續審批16宗用海項目，共計佔用濕地284.45公頃，只佔未補。同時，福建省超規劃養殖問題普遍，造成局部海域富營養化；一些海洋保護區違規養殖問題突出。

三是環境基礎設施建設滯後。福州市污水收集管網嚴重不足，支管接管不到位區域達78平方公里，佔到城區總面積的34.4%，大量生活污水直排環境。據測算，福州市主城區生活污水收集處理率僅為66%，每天約22.7萬噸生活污水直排城市內河。

四是一些突出環境問題長期得不到解決。跨界河流梧垵溪長期污染嚴重，泉州市政府雖組織晉江、石獅兩市開展整治，但工作不力，梧垵溪晉江段每天仍有約5600噸生活污水直排河道。再如，寧德古田縣166家石材加工企業應于2016年底全部關停轉産，但至督察時僅停産12家。

督察組要求，福建省要抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定，及時向社會公開。