中央環保督察組向遼寧省反饋督察情況
生態環境形勢依然嚴峻

新華社瀋陽7月31日電（趙洪南、孫仁斌）中央第三環境保護督察組31日向遼寧省進行督察反饋。督察組指出，遼寧作為傳統工業大省，産業結構偏重，近年來環境保護工作雖然取得一定進展，但生態環境形勢依然嚴峻。

4月25日至5月25日，中央第三環境保護督察組對遼寧省開展環保督察。督察組認為，近年來，遼寧省積極推進生態環境保護工作並取得一定進展，2015年11月發生嚴重霧霾天氣後，遼寧省緊急召開省委常委會專題研究大氣污染防治工作，打響了深度治理大氣污染的發令槍；2016年以來，全省集中拆除每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐5951台；2016年全省PM10、PM2.5濃度同比下降15.1%和16.4%。

遼寧省高度重視中央環境保護督察工作，嚴查嚴處群眾投訴環境案件並向社會公開。截至2017年6月底，督察組交辦的6991件群眾舉報已基本辦結，責令整改3482件，立案處罰1706件，罰款6928.4萬元；立案偵查105件，拘留32人；約談581人，問責850人。

督察指出，遼寧環境保護工作存在的主要問題有：

一是對生態環境保護工作認識和推進不夠。一些地市和部門環境法制意識淡薄；一些部門不作為、亂作為問題突出。近年來遼寧省大規模違法圍海、填海問題突出，海洋管理等部門和有關地方政府雖然進行處罰，但基本沒有按海域使用管理法規定要求恢復原狀，也未追究相關人員責任，導致海洋生態破壞問題突出。

二是水污染防治工作推進不力。2016年遼河流域劣Ⅴ類水質斷面比例比2013年增加19%，氨氮、總磷濃度比2013年分別上升100%和56%。遼寧全省179個縣級以上飲用水水源一級保護區內仍有各類排污口33個、違章建築3221處。

三是重點區域違法建設問題突出。例如，海棠山國家級自然保護區核心區和緩衝區內露天礦坑，被中金黃金遼寧排山樓金礦作為選金尾礦填埋場，對保護區生態環境造成嚴重威脅。該保護區管理局不僅沒有對企業違法行為進行制止，反而以書面形式提供排山樓金礦礦區不在保護區範圍的證明，明顯弄虛作假。

四是一些突出環境問題亟待解決。截至督察時，遼寧省仍有每小時10蒸噸以下鍋爐1.1萬餘臺，冬季污染突出。遼寧是全國鎂資源主要産地，但長期以來行業準入門檻低、環保治理水平差，鎂礦開採和加工冶煉造成區域生態破壞嚴重，連片污染問題突出。鞍山海城市116家鎂製品企業多數環保手續不全，企業周邊黃煙瀰漫，群眾反映強烈。

督察強調，遼寧省委、省政府應根據《環境保護督察方案（試行）》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定，及時向社會公開。