權威智庫發佈降成本“體檢”報告 六大成本上升得到緩解

新華社北京8月1日電（韓潔、楊學嘉）中國財政科學研究院1日在北京發佈實體經濟降成本的“體檢”報告。調研結果顯示，六成以上樣本企業對各項降成本舉措表示認可，企業稅費、融資、人工、用能用地、物流等六大成本上升均有不同程度的緩解。

這份名為《降成本：2017年的調查與分析》報告，是中國財科院繼去年開展“企業成本與負擔問題”調研後又一全國大型調研活動。今年上半年共有4個調研組分赴東北、東部、中部、西部9個省份開展實地調研，並通過線上問卷調查從14709家企業獲得235萬餘個數據點。

2016年8月，國務院印發《降低實體經濟企業成本工作方案》。中國財科院院長劉尚希介紹，此次調研就是圍繞這一方案系統性“診斷”企業成本，科學評估降成本政策，並提出進一步降成本的建議。

他指出，從實地調研看，在國務院各部門制定落實措施、各級政府出臺細化措施的合力之下，企業用能用地、人工、融資、物流、稅費以及制度性交易成本等六大成本上升趨勢得到不同程度的緩解，企業消化成本能力有所提升。如山東、福建、內蒙古等調研省區2016年分別為實體企業減負600億、410億、600億元，實現了當年擬定的降成本目標。

不過，報告也坦言，我國企業降成本確實難度很大。當前仍面臨人工成本持續上升、用地成本不斷走高等複雜因素的影響制約，不能孤立地降成本，需要多方發力綜合施策。

在報告發佈同時舉行的研討會上，中國社科院經濟研究所所長高培勇建議，為實體經濟降成本，關鍵要落實好政府“節用裕民”，進一步削減政府開支，推進“放管服”改革，從而更好為企業減稅降費。

國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良表示，降成本關鍵要發揮市場機製作用。當前要警惕部分企業融資成本和物流成本仍居高不下，這是接下來需重點關注的地方，也表明降成本在提升企業滿意度方面仍有空間。