河南全面實施“三十五證合一”

“以前開公司辦各種證照少説也要花1個月時間，現在3個工作日就全部辦妥。”8月1日，鄭州怒醒企業管理諮詢有限公司法人吳洪景在河南自貿試驗區鄭州片區綜合服務中心領到了全省首批“三十五證合一”營業執照。在當天舉行的全省“三十五證合一”改革啟動儀式上，省委常委、常務副省長翁傑明和副省長戴柏華向包括鄭州怒醒企業管理諮詢有限公司在內的6家企業頒發了全省首批“三十五證合一”營業執照。此舉標誌著這項改革在全省範圍正式推開，我省深化“放管服”改革再上新臺階。

“三十五證合一”改革，是指在原先工商登記“五證合一”的基礎上，將發改、公安、財政、住建、農業、商務、文化、旅遊、食藥監、地方金融監管、畜牧、通信管理、海關、出入境檢驗檢疫、人行、外匯、保監等17個部門的30個涉企證照事項進一步整合到營業執照上，實行“三十五證合一、一照一碼”，使企業在辦理營業執照後就能達到預定可生産經營狀態，從而大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。

“‘三十五證合一’改革就是要著力解決企業創辦過程中各類證照數量過多、‘準入不準營’等問題，以‘減證’推動‘簡政’，讓創業程序越來越簡、辦事成本越來越低、營商環境越來越好、企業和人民群眾獲得感越來越強。”省工商局局長馬林青當天表示，無論是整合證照的數量、信息化的先進程度，還是便利化的水平，我省的“三十五證合一”改革都處於全國領先位次。

據了解，這次整合的35項涉企證照事項，都是信息採集、記載公示、管理備查類一般涉企證照事項，屬於登記、備案性質。此次改革實行全省統一的登記程序和登記要求，辦結時限壓縮至3個工作日，快的甚至能當場辦結；申請材料精簡至8頁，17個部門通用，降低開辦企業的制度性成本。

“一窗受理、一表申請、一套材料、一網歸集、一檔管理”的“五個一”辦理模式，徹底改變了以前35項證照多個部門往返辦理的情形，創辦企業只需到工商窗口提交一次申請，即可領取加載統一社會信用代碼的營業執照，正常開展經營，無須再到相關部門申請辦理涉企證照事項。

我省實現“三十五證合一”的背後，離不開信息共享交換平臺的建立。相關部門利用平臺實現企業信息互聯互通和共享應用，通過信息化手段滿足部門業務辦理和監管過程中的信息需求。相關部門在1至3個工作日內接收、認領信息，被整合的證照不再發放，有效解決企業以往辦理證照時“部門多次跑、材料重復交、辦理時間長”等問題，真正實現“讓信息多跑路、讓企業少跑腿”。（記者 王冠星）