上海成為我國進出口檢驗檢測
和檢驗認證行業龍頭區域

新華社上海8月3日電（記者 吳宇）上海出入境檢驗檢疫局3日公佈，截至2016年底，上海地區從事進出口商品檢驗鑒定業務的檢驗檢測機構有92家，年營業收入98.6億元人民幣，以佔全國總數15.9%的機構數量創造了超過全國三分之一的營業收入。上海已成為全國檢驗檢測行業發展的龍頭區域。

據統計，2016年，上海地區服務外貿的92家檢驗檢測機構從業人員首次超過兩萬名，比上一年增長9.3%；98.6億元的年營業收入，比上一年增長9.4%，約佔全國總量的近35%，全年共向海內外企業出具各類報告331萬份。作為對外貿易的“潤滑劑”和“助推器”，檢驗檢測行業為上海口岸對外貿易的穩定發展和進出口商品質量的提升提供了重要保障。

統計顯示，在上海地區進出口商品檢驗鑒定業務領域，外資機構佔據優勢地位。2016年，上海排名前五位的檢驗檢測機構均為外資機構，五家外資機構營業收入60.7億元，佔上海地區行業年總收入的61.6%。

與檢驗檢測相關，截至2016年底，上海地區的認證機構已達53家，年營業收入35.69億元。其中，外資認證機構24家，年營業收入12.4億元，分別佔全國外資認證機構總數和所創營業收入總額的55.8%和34.3%。

據介紹，近兩年來，國家質檢總局以中國（上海）自由貿易試驗區為重點，在上海試點深化檢驗檢測機構監管工作改革，完善進出口商品檢驗鑒定業務事中事後監管體系。通過簡政放權、放管結合、優化服務，激發了市場活力，加快了上海檢驗檢測認證高地的建設。

在上海自貿區檢驗檢測機構行政許可領域，下放了審批權限，降低了準入門檻，鼓勵自然人投資，縮短審批時限，取消了上海自貿區內設立外商投資認證機構對外方投資者的準入特別管理措施（負面清單）。目前，相關審批制度改革已有七項在全國複製和推廣，一項在天津、福建和廣東自貿試驗區推廣，體現了上海自貿區作為“全國改革試驗田”的先行先試效應。

近兩年來，上海自貿區新設立進出口商品檢驗檢測機構13家，其中自然人投資5家；已擁有10家外資認證機構，佔全國外資認證機構總數的近20%，是全國外資認證機構數量最多的自貿區。國際上著名的SGS、ITS、BV、萊茵TUV、DNV等檢驗檢測和認證機構都在上海設立了業務總部。

在檢驗檢測行業的事中事後監管領域，上海出入境檢驗檢疫局強化對相關違法違規行為查處，推動行業自律規範，近兩年先後對17家機構開出罰單，處罰金額達285萬元。

為優化檢驗檢測市場環境，近兩年來，上海出臺了《上海進出口商品檢驗鑒定從業人員違反行業道德、紀律通報制度的公約》，迄今已累計發佈違紀通報14份，涉及從業人員30名。