教育部辦公廳關於印發《鄉村校園長“三段式”培訓指南》等四個文件的通知

教育部辦公廳關於印發《鄉村校園長“三段式”培訓指南》等四個文件的通知
教師廳〔2017〕7號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生産建設兵團教育局，有關單位：

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關於印發鄉村教師支持計劃（2015—2020年）的通知》（國辦發〔2015〕43號）精神，推動各地創新鄉村校園長培訓模式，提升鄉村校園長培訓針對性和實效性，在總結各地培訓經驗基礎上，教育部研究制定了《鄉村校園長“三段式”培訓指南》《鄉村校園長“送培進校”診斷式培訓指南》《鄉村校園長工作坊研修指南》《鄉村校園長培訓團隊研修指南》等鄉村校園長培訓指南，現印發給你們，請在“國培計劃”和鄉村校園長全員培訓組織實施工作中參照執行。

教育部辦公廳
2017年7月20日

鄉村校園長“三段式”培訓指南

為推動各地在鄉村校園長（含小規模學校負責人）培訓工作中將理論學習、實踐體驗、反思改進三者有機結合，基於“校長國培計劃”——邊遠貧困地區農村校長助力工程的多年實踐，提出鄉村校園長“集中培訓+影子培訓+返崗實踐”（以下稱“三段式”）培訓模式。為推動鄉村校園長“三段式”培訓深入開展，特製定本指南。

一、目標任務

通過“三段式”培訓，幫助鄉村校園長開闊教育視野，更新辦學理念，提升專業素質，提高解決實際問題的能力，促進學校改進與發展。主要任務如下：

1.遴選培訓任務承辦機構或院校。

2.組建結構合理的高水平培訓團隊，遴選確定優秀中小學幼兒園作為實踐基地學校。

3.分段開展主題鮮明的培訓活動。

二、實施流程

各地教育行政部門要將鄉村校園長“三段式”培訓納入鄉村校園長培訓規劃，原則上集中培訓不少於5天，影子培訓不少於7天，返崗實踐不少於50天，按以下主要環節組織實施：

1.集中培訓。圍繞《義務教育學校校長專業標準》《幼兒園園長專業標準》《中小學校領導人員管理暫行辦法》《義務教育學校管理標準》和鄉村學校辦學治校的重點難點問題，採取專題講座、案例教學等方式開展集中培訓，幫助鄉村校園長梳理辦學治校的突出問題，理清辦學治校的方向目標，提高其分析問題、解決問題的能力。

2.影子培訓。組織參訓校園長深入實踐基地學校，聚焦自身迫切需要解決的辦學治校問題，採取“聽、看、問、議、思、寫”等方法，深度學習基地學校的先進做法和典型經驗，積累辦學治校問題解決方法，形成辦學治校問題分析報告和學校改進方案。

3.返崗實踐。參訓校園長在基地學校指導教師指導下，聚焦問題解決、實踐改進和經驗提升，與全校教職員工共同完善優化學校改進方案，實施學校改進行動，完成返崗實踐報告，提高管理水平。

三、職責分工

1.教育行政部門主要職責

（1）遴選確定承辦機構、基地學校和參訓學員。

（2）做好對培訓工作的指導、監管、評估和考核。

（3）發掘先進做法和典型經驗，及時總結推廣。

2.承辦機構主要職責

（1）開展需求調研，與基地學校協同制定培訓實施方案。

（2）組建培訓團隊，選聘對校園長專業發展有研究、培訓經驗豐富的本機構專業人員為首席專家。

（3）組織實施集中培訓，指導影子培訓和返崗實踐活動開展，匯總提交總結材料和標誌性培訓成果。

3.基地學校主要職責

（1）在承辦機構的指導下，細化影子培訓實施方案。

（2）組建影子培訓指導、服務團隊，組織參訓校園長開展各項培訓活動。

（3）做好參訓校園長的學習指導和考核評價。

4.參訓校園長主要職責

（1）積極參與各項培訓活動。

（2）認真撰寫學習日誌、辦學治校問題分析報告與學校改進方案和返崗實踐日誌、周記、案例和總結。

（3）形成辦學治校問題解決與學校改進績效報告。

“送培進校”診斷式培訓指南

為推動各地積極組織優秀中小學校長和培訓專家，深入鄉村中小學校（含小規模學校）和幼兒園，開展“送培進校”診斷式培訓工作，提升鄉村校園長辦學治校水平，特製定本指南。

一、目標任務

依託本地培訓團隊，整合區域內外高校、教科研機構和中小學幼兒園專家資源組成送培團隊，採取以問題解決為導向，以現場診斷、對話反饋、行動改進、跟蹤指導和總結提升為主要方式，組織開展“送培進校”診斷式培訓活動。主要任務如下：

1.組建結構合理的高水平的送培團隊。

2.制定“送培進校”診斷式培訓方案。

3.組織開展“送培進校”診斷式培訓活動。

二、實施流程

區縣教育行政部門要將“送培進校”診斷式培訓納入鄉村校園長培訓規劃，制定“送培進校”培訓週期計劃與年度計劃，原則上同一鄉鎮每年送培不少於2次，每次不少於2天，按以下主要環節組織實施：

1.現場診斷。送培團隊深入鄉村學校現場，通過聽取彙報、學校觀察、觀課議課、師生訪談、問卷調查、文獻查閱、工具測評等方式進行現場診斷，研究鄉村學校發展機遇與存在的問題。

2.對話反饋。送培團隊通過討論、梳理、總結鄉村學校面臨的發展機遇和存在的主要問題，分別向學校領導班子、中層幹部及全體教師進行對話反饋，針對問題對鄉村學校發展提出建設性意見。

3.行動改進。鄉村校園長組織領導班子、中層幹部及全校教師認真研究送培團隊提出的問題和建議，制定並實施學校改進方案。送培團隊定期跟蹤指導，促進學校持續發展。

三、職責分工

1.教育行政部門主要職責

（1）遴選確定“送培進校”診斷式培訓承辦機構和學校。

（2）組建由高等學校培訓專家、區縣教科研人員、一線優秀校園長等組成的結構合理的高水平送培團隊。

（3）做好對培訓工作的指導、監管、評估和考核。

（4）發掘先進做法和典型經驗，及時總結推廣。

2.送培團隊主要職責

（1）積極參加培訓者培訓學習，切實提升送培進校培訓能力。

（2）按照培訓實施方案，高質量完成送教下鄉培訓任務。

（3）梳理研究鄉村學校突出問題，提出解決方法策略。

（4）創新培訓方式方法，提升送培進校實效。

3.學校主要職責

（1）先行開展自我診斷，形成並向“送培進校”專家團隊提供自我診斷報告。

（2）協同專家團隊做好“送培進校”診斷式培訓各環節實施工作。

（3）形成學校改進方案並組織實施。

鄉村校園長工作坊研修指南

為推動各地積極組建以本地優秀校園長為坊主、若干鄉村校園長（含小規模學校負責人）為坊員的鄉村校園長工作坊，開展工作坊研修，建立“同學習、謀發展、共成長”的學習共同體，形成骨幹引領全員的常態化研修模式，特製定本指南。

一、目標任務

以鄉村校園長工作坊研修為載體，發揮優秀校園長的專業引領和輻射帶動作用，打造鄉村校園長學習共同體，營造團隊合作和共同發展的良好環境，實現優秀校園長引領鄉村校園長的常態化研修。主要任務如下：

1.遴選鄉村校園長工作坊坊主及坊員。

2.組建鄉村校園長工作坊。

3.組織開展工作坊研修活動。

二、實施流程

各地教育行政部門要將工作坊研修納入鄉村校園長培訓規劃。工作坊研修原則上按以下主要環節組織實施：

1.主題研修。按照“問題即主題”的研修思路，通過集中講授、案例分享、研討交流、讀書分享、校長論壇等方式開展研修活動，切實解決鄉村校園長教育改革實踐中面臨的突出問題。

2.結對幫扶。坊主與坊員“一對一”或“一對多”結對幫扶，通過影子培訓、交流反思等方式，提升鄉村校園長的發展動力和管理水平。

3.行動改進。在坊主指導下，坊員對辦學治校實踐中産生的問題，通過資料蒐集、訪談調研、自我反省、多方總結等方式有計劃、有步驟的開展研究，在問題解決中改進學校管理行為。

三、職責分工

1.教育行政部門主要職責

（1）遴選確定工作坊研修承辦機構、工作坊坊主和坊員。

（2）做好工作坊研修的指導、監管。

（3）發掘先進做法和典型經驗，及時總結推廣。

2.承辦機構主要職責

（1）制定工作坊建設方案及管理辦法。

（2）組建工作坊，指導工作坊開展研修活動。

（3）為工作坊提供研修資源，支持研修活動。

3.工作坊主要職責

（1）坊主與坊員共同制定工作坊活動方案。

（2）坊主定期組織開展工作坊研修活動，坊員積極參加，形成學習共同體。

（3）做好研修總結、成果匯集和宣傳推廣。

鄉村校園長培訓團隊研修指南

為推動各地著力打造素質優良、結構合理、戰鬥力強的鄉村校園長培訓團隊，促進培訓的方案設計、教學實施和組織管理有機結合，特製定本指南。

一、目標任務

通過研修，幫助鄉村校園長培訓團隊更新培訓理念，明晰培訓總體目標與各個環節工作重點，協同提升方案設計、教學實施和組織管理的能力，形成培訓合力。主要任務如下：

1.遴選組建鄉村校園長培訓團隊，團隊成員主要包括：與校園長培訓相關的教育行政部門負責人、培訓專家、區縣教科研人員、一線優秀校園長等。

2.面向高等學校、高水平教育幹部培訓機構，遴選培訓團隊研修承辦機構。

3.圍繞研修目標，制定重點突出、前後銜接、有序過渡的培訓方案。

4.針對方案設計、教學實施、組織管理等主要環節，開展同一目標、不同側重點的研修活動。

二、實施流程

各地教育行政部門要以區縣為重點，將鄉村校園長培訓團隊培訓納入鄉村校園長培訓規劃，認真遴選組建鄉村校園長培訓團隊，精選培訓承辦機構，並按以下流程組織實施培訓活動：

1.集中培訓。圍繞方案設計、教學實施和組織管理三個環節，綜合採用講授式、研討式和案例式等方法，開展同一目標、不同側重點的培訓活動。幫助培訓團隊把握培訓總體目標的統領作用，發揮各自優勢，有效配合，相互促進,協同推進各個培訓環節重點工作。

2.體驗模擬。深入培訓成效顯著、影響力廣泛的區域和培訓機構，通過參觀考察、交流對話、對比反思等活動，學習先進做法和典型經驗。通過一系列與實際工作相關的模擬教學、觀摩學習和實踐演練等活動，引導學員、團隊、教師進行多層次、全方位深入研討，發現梳理工作中的關鍵問題，對培訓重要環節的針對性、關聯性獲得全面認識。

3.總結提升。通過開展成果展示、專題研討、經驗總結、成效考核等系列活動，引領參訓的培訓團隊對方案設計、教學實施和組織管理等進行系統總結提升，為後續鄉村校園長培訓工作奠定堅實基礎。

三、職責分工

1.教育行政部門主要職責

（1）遴選組建培訓團隊。

（2）制定培訓計劃，遴選承辦機構。

（3）做好培訓工作的指導、監管和評估。

（4）發掘先進做法和典型經驗，及時總結推廣。

2.承辦機構主要職責

（1）實施需求調研，制定培訓方案。

（2）組建結構合理的高水平培訓團隊，實行首席專家負責制。

（3）組織實施培訓活動，提交總結材料。

3.學員主要職責

（1）積極參與需求調研等活動。

（2）認真參加培訓活動，完成研修任務，形成研修成果。

（3）充分利用培訓資源，開展自主性、持續性學習。