廣東省定貧困村創建新農村示範村實施方案出臺

省定貧困村創建新農村示範村實施方案出臺
省級財政新增313億元，直接撥付到縣（市、區）

日前，記者從廣東省委農辦獲悉，我省《關於2277個省定貧困村創建社會主義新農村示範村的實施方案》（下稱《方案》）已經省委、省政府同意，由中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳聯合印發。

《方案》明確，要突出生産、生活、生態，全面整治村莊環境臟亂差，補齊基礎設施建設短板，提高基本公共服務和鄉風文明水平，從整治提升村容村貌、推進村道硬化、推進生活垃圾處理全覆蓋、推進生活污水處理全覆蓋、推進集中供水全覆蓋、提升農民住房水平等八方面入手，把2277個省定貧困村打造成為黨組織領導有力、基礎設施配套、基本公共服務完善、生態環境良好、農民持續增收、社會和諧穩定、嶺南特色鮮明的社會主義新農村示範村，為實現高水平穩定脫貧奠定堅實基礎。

《方案》明確，省按照示範村整治標準、示範標準進行考評獎補，獎補資金分為普惠性獎補和疊加性獎補，對承擔鞏固提升、文化古村落保護開發等有疊加任務的村實行疊加獎補。2277個省定貧困村中，剔除已納入新農村連片示範村建設的87個貧困村，對於其他2190個省定貧困村，由省級財政新增安排資金313億元。

省獎補資金直接撥付到縣（市、區），由縣（市、區）統籌用於貧困村村道硬化、垃圾處理設施、集中供水、污水處理及雨污分流設施、長效管護、部分教育文化衛生等基本公共服務建設。同時，環境保護、住房城鄉建設、交通運輸、水利等部門專項資金優先投向貧困村新農村示範村建設。

《方案》明確，我省貧困村創建新農村示範村將實行省補一點，市、縣（市、區）出一點，幫扶市、幫扶單位支持一點，社會、村集體及群眾籌措一點的辦法，健全多元化投入機制。政府重點投入村莊道路，集中供水，垃圾、污水處理等村內公益設施建設。包括三清理、三拆除、三整治在內的村莊環境綜合整治、村內小型公益性項目由群眾投工投勞和社會幫助解決。

同時，要加大涉農資金整合力度，縣（市、區）在保證完成工作任務前提下，按照渠道不亂、用途不變原則，優化整合用於農村基礎設施建設和農村“一事一議”等的財政資金。

《方案》要求，建立健全新農村建設用地保障機制。結合土地利用總體規劃調整，優先保障貧困村新農村建設用地指標。在空心村、邊遠小型村探索宅基地資源有償退出機制。（記者 胡新科）