郵政局出臺指導意見 持續推進
郵政業安全生産領域改革發展

作為貫徹落實《中共中央 國務院關於推進安全生産領域改革發展的意見》要求、進一步加強郵政業安全生産工作的積極舉措之一，《國家郵政局關於推進郵政業安全生産領域改革發展的指導意見》（以下簡稱“指導意見”）近日正式出臺，對推進郵政業安全生産領域改革發展作出具體部署並提出要求。

指導意見明確了推動郵政業安全生産領域改革的指導思想和主要原則，提出到2020年，行業安全生産法規標準體系進一步完善，安全科技支撐能力大幅提升，主體責任有效落實，監管體制機制更加健全；到2030年，全國地市級郵政業安全支撐機構實現全覆蓋，基本建成法規標準體系完備、監管體制機制健全、主體責任全面落實、安全管理規範化專業化智慧化的安全生産工作格局，為郵政業健康發展提供穩固可靠的安全基礎。

指導意見提出五項具體措施。一是健全落實安全生産責任制。依法落實監管責任，按照“打通上下游、拓展産業鏈、畫大同心圓、構建生態圈”的思路，適應行業發展面臨的新形勢，不斷加強和改進安全監管工作。樹立安全與發展並重理念，嚴格履行安全生産法定責任，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。嚴格責任考核追究，建立科學的安全生産監管工作考核評價體系。

二是大力推進依法治理，增強行業安全生産法規制度建設的系統性。加強郵政業安全生産地方性法規制度建設，完善郵政業標準體系，嚴格安全準入制度，規範監管執法行為，完善郵政業安全生産監管執法制度，健全監管執法保障機制，加強郵政業誠信體系建設,完善事故調查處理機制。

三是完善體制機制。健全郵政業聯合監管機制，強化社會監督。督促企業完善總體應急預案和重點崗位、重點部位現場應急處置方案，制定危險化學品、易燃易爆物品及重大活動寄遞安保等專項應急預案。加強專兼職應急救援隊伍建設及應急物資裝備配備，提升事故先期處置和自救互救能力。

四是建立安全預防控制體系。嚴格落實三項制度，加快實名收寄信息系統推廣應用。大力推進安全生産標準化建設，建立健全隱患排查治理制度。完善安全防範設施，切實保障信息安全，提高風險隱患發現、監測預警和突發事件處置能力。

五是強化基礎建設，完善安全投入長效機制，建立安全科技支撐體系，實施寄遞渠道安全監管“綠盾”工程，依靠信息化手段提升監管能力。健全安全宣傳教育體系，提高全社會安全用郵意識。引導企業和高等院校構建供需互動的就業機制，加強安全管理專業人才建設。